走进洮北区德顺蒙古族乡明山村,一块空地上一排排蓝色的光伏电池板罗列起错落有致的“梯田”,在阳光的照射下熠熠生辉。随着明山村的并网发电成功,洮北区12个村级光伏电站已全部装机完成,实现并网发电,正源源不断地将太阳能转化为电能。
思路决定出路,洮北区不断解放思想,深挖资源,扩大优势,好政策助力实现脱贫梦
2014年底,国家能源局、国务院扶贫办提出三种光伏扶贫形式:集中式扶贫地面电站、村级光伏扶贫电站、户用光伏发电系统。
2015年,国务院扶贫办将光伏产业扶贫列为 “十三五”十大扶贫产业之一。
2016年初,央行等七部门联合发文,提出了紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,就全面改进和提升扶贫金融服务,增强扶贫金融服务的精准性和有效性,提出金融助推脱贫攻坚的实施意见。
国家连续出台了一系列的光伏产业扶贫政策,如何用好这一系列利好政策,在脱贫之路上再辟新径?经过多方调研、科学论证,洮北得出结论:洮北区属于温带大陆性季风气候,全年四季分明、气候温和、日照较充足、阴雨天少、日照时间较长、大气透明度好,是吉林省光照最好的地区。据省气象局统计测算,年可利用发电1500-1600小时,可以满足建设不同规模太阳能电站的需求。
这一论证的成功,着实给洮北脱贫攻坚打了一针“兴奋剂”。在洮北的大地上“种太阳”, 将太阳能转化为电能,让电能成为洮北脱贫攻坚的不竭之源,变“输血”为造血,不仅可以增强贫困群众脱贫致富的内在发展动力,也可以破解不少贫困村集体经济为零的难题。发展光伏扶贫项目成为了洮北脱贫又一项重要举措。
行动决定成效,洮北区积极抢抓机遇,迅速出击,“种太阳”拓宽脱贫路
思路一经确定,洮北区立即开始行动。为了确保项目的顺利实施,洮北相关部门对光伏项目进行了反复论证。经考察论证,村级光伏扶贫电站相较于集中式扶贫地面电站和户用光伏发电系统,具有布点灵活、相对集中、建设期短、快速见效、方便维护、运行稳定、收益持久等优点,村级光伏扶贫电站是最适合洮北区开发的光伏扶贫项目。
洮北区境内有10千伏线路46条,从电网接入条件看,近郊乡镇电网负荷非常适合开发分布式发电项目,共有23个村纳入预选区。经过国网白城供电城郊分公司、国土洮北分局和各乡镇村的积极配合,项目组历时一个多月时间,逐一踏查各个村落现场,最终确定了三合乡方家村2处;东胜乡红日村,平台镇前进村、西五村、民乐村,青山镇富裕村,东风乡长利村,到保镇到保村,德顺蒙古族乡明山村、洮河村,以及西郊办事处纯阳村各一处,共12个项目建设点。
“洮北区村级光伏扶贫电站,设计装机容量26.5兆瓦,分布在12个建设点,可以覆盖洮北区53个建档立卡贫困村,项目今年4月中旬已正式开工建设,项目总投资1.99亿元,建成后,满负荷发电情况下,每年营收在3500万元至3900万元之间,确保每个贫困村年均收入达30万元左右。”白城市洮北区阳光利民新能源有限公司领导一语道破建设村级光伏扶贫电站,为洮北打好打赢脱贫攻坚战的重要意义。
几个月来,12个村级光伏扶贫电站建设点上,热闹非凡。洮北区委、区政府领导多次深入现场,靠前指挥,督检进度。建设过程中有什么困难?建设进展情况如何?始终是洮北区委、区政府领导关切的重点。同时,采取“进度日报告” “每周调度会”“定期看现场”等方法全力推动施工进度。
苏州腾晖光伏技术有限公司作为总承包单位更是在资金、人力、物力上全力投入,组织技术人员严格把关,确保建设工程质量。
从项目签约、土地租用、电网对接、工程招标、设备采购、组织施工,到6月30日实现并网发电,仅5个月时间,洮北区在全市率先实现全容量并网发电。
创新决定发展,洮北区立足长远发展,科学布局,精心设计,蓝色“铠甲”打开脱贫门
站在三合乡方家村村级光伏扶贫电站举目眺望,阳光下多晶硅光伏电池板散发着耀眼的蓝光,整片空地上方仿佛罩上了蓝色“铠甲”。
为延长村级光伏扶贫电站的产业链条,进一步提高村级光伏扶贫电站的盈利水平,洮北区光伏扶贫电站采用高架式安装,光伏板距离地面为3.5米至4米,光板支架间距为10米,透光率达到60%至70%之间,可以进行深度种植和养殖项目的立体开发。
“洮北区光伏扶贫电站建设在全市是第一个开工、第一个竣工、第一个全容量达到并网发电标准的光伏电站,它的建设为洮北区脱贫攻坚找到了一条产业化发展的新渠道。电站建成后,洮北的工作重点将转向正常维护和光伏加产业链深度挖掘阶段,深入研究光伏板下土地和空间的利用问题。将引入先进的农业和畜牧业最新成果嫁接高科技种植和养殖项目,让村级光伏扶贫电站发挥更大的收益。”洮北区发改局负责人谈起光伏电站的未来前景,信心十足。