陕西省国土资源厅：建立被征地农民生活保障机制  

　　明年起新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高一倍
　　提高土地有偿使用费对居民购房影响不会太大
　　记者从陕西省国土资源厅召开的新闻发布会上获悉，陕西省正积极建立被征地农民生活保障有效机制，城镇房价不会因此而有太大变化，而且还会有利于欠发达地区的招商引资。
　　在今年国务院31号文件出台不久，陕西省就出台并向社会公布了全省征地统一年产值和区片综合地价，做到征地“同地同价”；在征地补偿和拆迁安置中，坚持“就高不就低”的原则，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障；建立了重点项目、基础设施建设征地拆迁安置协调机制，积极妥善处理因征地拆迁引起的群众上访和群体性事件，做好维护农民切身利益和社会稳定工作；同时，落实被征地农民就业安置的责任。今后，凡是社会保障费用不落实、被征地农民没有得到妥善安置的，陕西省政府不批准该地区的土地报件。
　　“从2007年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费征收标准将在原有基础上提高一倍，但对西安等地区的城镇居民购房价格影响不会太大。”陕西省国土资源厅新闻发言人、副厅长李冬玉说。房价主要是由供求关系决定的，随着银行利率的增加，投资性和随机性购房将相应减少，在一定程度上会缓解商品房供需矛盾。而且增加的是新增建设用地土地有偿使用费，它在土地的成本中只占很少一部分。
　　新政策规定，要建立工业用地出让最低价标准统一公布制度。明确工业用地必须采取招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。李冬玉说：“这一政策体现了公平竞争，对陕西等欠发达地区来说是有好处的。”她说，国家在制定这一制度的时候，综合考虑了各地的土地价格。如果各地都实行工业用地招标、拍卖、挂牌，对陕西等经济欠发达地区来说是有利的。因为在实行工业用地出让最低价标准以前，经济条件较好的东、中部发达地区，为吸引招商引资，政府收购土地，然后大幅降低土地价格，甚至以“零地价”出让给开发商。而对于我们这些欠发达地区来说，则没有这个能力，所以陕西的工业用地价格以前在全国都是比较高的。
　　“这一政策搭建了一个公平的平台，将有助于东、中部地区的企业和产业向西部转移。”李冬玉对此很有信心。（记者 元莉华）