为加快我国油料生产的恢复发展,增加有效供给,稳定市场价格,农业部决定从今年开始在全国组织实施振兴油料生产计划,力争2008年油料生产全面恢复到2006年的水平,即面积达到3.46亿亩(1亩=667平方米,下同),平均亩产达到135千克,总产量达到4700万吨;到2010年,油料面积比2006年扩大2080万亩,平均亩产提高10千克,总产提高14%。为此,2008年农业部将重点做好七项工作。
一是落实好油菜大豆良种补贴政策。及早制定并下发今年4000万亩大豆良种补贴实施方案,落实补贴区域和补贴资金;做好大豆油菜良种补贴项目的资金监管、项目检查和总结验收等工作;及早筹划2009年油菜良种补贴工作。
二是组织好油料生产发展重大项目的实施。争取科技入户工程、测土配方施肥、“948”计划、跨越计划、种子工程、沃土工程、植保工程等项目资金向油料作物倾斜;做好项目的规划、申报、论证和组织实施工作;加强项目管理、监督和总结验收。
三是推介2008年油料主导品种和主推技术。在2008年油料春播开始前,组织专家对现有的油料品种进行筛选,确定一批优质高产品种作为主导品种,并向社会发布,引导农民选用;推荐一批节本增效明显、推广潜力大的栽培技术作为当前油料生产的主推技术,组织各级农业技术推广部门搞好技术培训和示范推广工作。
四是启动油料“321”高产创建活动。在全国100个油料大县建立高产创建示范片,其中大豆安排30个县,每县1万亩;油菜35个县,每县1万亩;花生20个县,每县1万亩;芝麻5个县,每县1千亩;胡麻5个县,每县1千亩;向日葵5个县,每县1万亩。制定并下发“321”高产创建活动实施方案,指导各地层层开展油料创高产活动,组织现场观摩交流,搞好总结表彰。
五是开展油菜全程机械化试点工作。在秋冬种前制定并下发油菜全程机械化试点工作方案,召开启动会;组织召开全国油菜生产机械化现场会,举办油菜生产机械化研讨班暨示范县技术培训班;组织开展油菜机械的试验选型,选择一批性能可靠、适用性强、技术含量高的机型向社会公布,引导农民选用;加强机械质量监督和跟踪。
六是制定花生、芝麻等油料作物重点区域布局规划。2007年已制定了《大豆优势区域布局规划(2008~2015)》和《全国油菜优势区域布局规划(2008~2015)》,将尽快发布并实施。2008年重点完成花生、向日葵重点区域布局规划的制定和发布工作,指导花生和向日葵合理布局,科学发展。
七是加强生产督导和专家指导工作。在油料播种、生长等关键环节,组织农业生产、科研和技术推广人员深入产区开展生产督导,协助解决生产中的突出问题。充分发挥农业部大豆、油料专家指导组和油菜生产机械化专家组的作用,制定发布油料生产发展的技术方案,开展技术会商,提出油料生长关键时节的田间管理意见。组织专家深入田间地头开展技术指导和培训,提高油料作物技术的入户率和到位率。