全省基层组织体制改革座谈会召开后,秦皇岛市社在迅速传达学习会议精神的基础上,认真研究部署和积极推进今年基层组织体制改革工作。
一是加强研讨,认真谋划。为推动组织体制改革工作的开展,市社把学习贯彻全省座谈会精神与深入学习中央一号文件、省委一号文件和全市“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动相结合,组织开展了三个层次的研讨。一是3月12日至3月19日,市社党委书记、主任何立新就推进今年组织体制改革工作,到各县供销社、部分基层社和专业社调研,了解基层实际,倾听基层声音,征求基层意见,分析组织体制改革难点,共同讨论、谋划组织体制改革的方式、方法,为科学安排全系统工作奠定了基础。二是在机关中开展组织体制改革“人献一策“大讨论活动,发动机关全体人员深入研讨,集思广益,进一步细化和完善了全市基层组织体制改革工作思路,为科学指导全系统工作,探索打造具有秦皇岛特色的改革模式增添了动力。三是省社工作组抵秦后,市社主要领导、分管领导多次与工作组同志进行座谈,进一步学习、领会省社座谈会精神和省社总体要求,共同谋划、确定全市改革的方法、步骤和目标任务,为扎实有序推进全市工作提供了保障。
二是全面安排,周密部署。3月31日,市社召开全市供销社工作会议,认真总结2012年工作,全面部署今年工作,明确了基层组织体制改革工作任务。第一,巩固基层社组织体制改革成果。坚持示范带动,不断完善基层社组织结构和管理制度,进一步凝聚农村社会先进生产力要素,增强与专业社、种养大户的利益连接,广泛开展经营性、公益性服务活动,推动基层社改革向纵深发展。第二,积极创建农村综合服务中心、综合服务社。结合基层社改造,拓展原有服务功能,规范发展乡镇农村综合服务中心、村级综合服务社,发展项目多样、便捷有效的服务模式,开展农业社会化服务。第三,积极推进农民合作社联合社建设工作。积极组建跨乡镇的产业、产品联合社,探索建立县级农民合作社联合社,强化供销合作社对合作社的服务带动能力。第四,探索发展农村金融合作服务组织。稳妥推进农民资金互助社建设和开展专业社、专业社联合社内部资金互助业务,努力解决农民生产中资金短缺、融资困难问题。不断创新金融服务方式,试点发展县级融资担保机构和小额贷款公司。第五,继续发展农民专业合作社,并积极参与我市农民专业合作社示范社评选活动,认真培育一批规范化程度高、带动能力强、经营业绩好的示范专业合作社,引领全市农民合作经济组织的健康、持续发展。第六,加强经营网络体系建设。大力实施“项目兴社”发展战略,加大闲置、低效资产改造、开发力度,着力推进农产品流通网络建设,加强农资、日用品和再生资源网络建设,积极发展、建设市、县两级网络配送中心和基层经营网点,不断提高网络服务和带动能力。
三是营造氛围,积极推动。第一,表彰先进,激发干劲。为进一步激发和调动全市供销合作社系统广大干部职工的积极性和创造性,营造创先争优的良好氛围,市社出资对2012年基层社组织体制改革工作进行了表彰,对各县区社进行了一定数额的资金奖励,其中对完成2012年度改革目标任务的县区社主任各奖励人民币1万元。第二,分解任务,落实责任。为促进各项工作的落实,市社对重点工作内容,进行了任务分解,明确工作目标、完成时限和责任领导、责任单位(科室)、责任人,并定期督导检查,发现问题,及时解决。第三,加强协调,优化环境。为使组织体制改革工作有一个良好的外部环境,市社积极向市政府领导汇报,得到了市政府领导的高度重视,王亚洲副市长在今年全市农村工作会议上,明确提出:“深化供销社体制改革,推动供销社系统以基层社为载体,以社员企业为骨干,逐步建立与现代农业发展相适应的合作社服务体系。谋划推进市农产品物流园区项目,实施市级食盐储备库、昌黎县商贸综合体,以及青龙。抚宁、卢龙部分基层社改造等项目,健全完善覆盖全市的农资连锁经营服务网络。”