2015年10月中共吉林省委、吉林省人民政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,像一缕春风,吹响了供销社改革的号角,为供销社综合改革指明了方向和目标。2016年4月习近平总书记在农村改革座谈会上的重要讲话,进一步明确提出,“要把供销合作社打造成为同农民利益连接更紧密,为农服务功能更完备,市场运作更有效的合作经营组织体系”。为供销社今后深化综合改革,增强为农服务功能增添了信心。近两年,靖宇县供销合作社在供销社综合改革上进行大胆尝试,实施了“开放办社试验项目”。目前,已有6家基层社与当地农村致富带头人、涉农企业、农民专业合作社有机结合,组建新的经济实体;流转农民土地1500多亩,实现产值1亿多元,带动农户3000多户,助农增收2000多万元,争取上级社专项扶持资金600多万元。
一、引进人才和资金,恢复重建基层社
采用新办法,引进经营型、管理型和实用型人才充实到基层社中。利用三道湖供销合作社的存量资产,和致富带头人于登友合作重建了三道湖供销合作社。龙泉供销合作社引进社会优秀人才韩有利投资500万元,改造办公楼547平方米,新建厂房1200平方米,库房1000平方米。经过改造后的龙泉供销合作社综合服务功能显著增强,经济效益和社会效益显著提高。除了传统的服务种类,新成立吉林省奇诺莓饮品有限公司,现有新建综合加工厂、办公室、仓库、冷库等建筑面积6000多平方米,年可生产蓝莓饮品500吨,,建设1500亩的蓝莓种植基地。研究开发专利产品,有系列品种10余个,常年用工20多人。
采取融资联建方式,吸纳个人资本改造基层社。引进民间投资者姚彩娥投入资金200万元恢复重建花园口供销合作社,开办农资超市、幼幼儿教育、机动车修理、药店、餐饮业等为农服务场所,为农民提供综合服务,重新找回了供销合作社为农服务的不可替代的地位。同时恢复了农业生产资料的经营。
二、强化联合合作,把薄弱社做强
吸纳社会大型零售企业,投资兴建经营设施,为一批薄弱社开辟了新的经营业务。保安供销社用资产与县里最大的万家乐超市达成合作协议,由万家乐投资300万元建设库房1000多平方米。景山供销社黑果腺肋花楸项目。黑果腺肋花楸,多年生灌木,是比蓝莓更优越的经济林树种,该树是集适用、药用、园林和生态等价值于一身。景山供销社下属的金秋种养殖专业合作社与辽宁省海城市世富集团下属的辽宁省富康黑果花楸科技开发有限公司开展合作种植黑果腺肋花楸,现已种植150亩,75000株,投入苗木45万元,人工费10万元。黑果腺肋花楸产业是随着人们营养健康需要应运而生的新兴产业,填补了国内黑果花楸新食品原料的空白。
永生供销社天麻种植项目。与社会优秀人才、天麻种植大户李兆兴合作,恢复了永生供销社,现有办公室、厂房面积2000平方米,注册资金50万元,职工30人。下辖靖珍天麻开发有限公司和靖宇南阳野生天麻种植农民专业合作社,有天麻种栽基地面积100亩,成品天麻种植基地5000平方米。主要经营天麻菌种制作销售,天麻种子培育,新品种研发,天麻栽子培育、销售、天麻的深加工及销售等。目前年生产蜜环菌60万袋,萌发菌10万袋。培育天麻种子5万平方米,培育天麻种栽5万斤,生产成品干天麻10吨,年产值600余万元,为农户加工、销售天麻200余吨。经营辐射的范围达2个省10多个县市区,带动农户2000余户,直接或间接用工量为20000余人,为农民谋取经济效益达6000万元左右。
三、项目扶持,带动专业合作社发展
采取项目支持、业务指导等方式,依托龙头企业和特色产业,按照区域和产业特点,因地制宜发展专业合作社。与靖宇县鼎源特种野猪养殖专业合作社合作,建设年出栏1600头特种野猪养殖基地扩建项目。该专业社已经迈入健康良性的发展轨道。
三道湖供销合作社新建鹿场,养鹿基地现有梅花鹿150头,基地面积10000平方米,领办了食用菌和中草药材两个农民专业合作社,带领农民共同发展致富,现在正在筹建人参营养块压缩项目,该项目的建设将改变传统人参种植条件,在大棚内即可种植人参,将给广大参农带来很好的经济效益。
四、坚定信心,推动供销合作事业再上新台阶
第一、充分利用供销合作社的组织优势,打破传统、地域和行业的界限,大力开放办社,吸收不同形式、不同种类的合作社、涉农企业、种、养、加大户加入供销合作社,搭建为农服务平台,打造为农服务功能更完备,市场运作更有效的合作经营组织体系。
第二,搞联合与合作,要对企业的具体状况,制定出具体的工作实施方案,明确合作的工作目标、合作模式、参股份额、资产管理等各项要求,并通过协议来确定双方的权利和义务,实现合作依法、规范,实现共赢。
第三,在引进社会人才中,选人是关键。一定要和热爱供销合作社事业、品行端正、讲诚信、有发展思路、有管理经验、有实力的致富带头人合作,严把用人关。