补齐短板，供销合作社探索“三位一体”综合服务初见成效

   生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”综合服务是总书记亲自提出的大课题，是供销合作社开展为农业生产、农民生活提供综合服务的有效手段。供销合作社综合改革以来，以土地托管、农村电商、农产品市场建设、农产品品牌打造为代表的供销合作社农业社会化服务体系不断完善，但农村金融方面的瓶颈，特别是受国家政策和监管要求，规范开展农村金融信用合作业务一直未能有效破解。近年来，我省梅河口市供销社和通化县供销社主动作为，积极探索，在全国总社和中国供销集团中合融惠公司的指导和孵化下，在“三位一体”建设方面做了卓有成效的尝试和创新，有关工作已得到率先破局，顺利通过了省级监管部门的核查，为全省供销合作社开了好头。 

　　为加强我省开展信用互助的农民专业合作社风险防范，促进合作社依法合规经营，省地方金融监管局会同省供销社成立了联合核查调研组，于2020年11月23日-25日，赴我省梅河口市、通化县对已完成市级整改验收的开展信用互助的4家农民专业合作社进行了实地核查调研。 

　　由省金融监管局监管四处处长胡宪昌带队，会同省供销社金融服务处一行4人，先后到梅河口市新合镇百信农民专业合作社、通化县中联中药材种植专业社联合社、通化县快大中合农联信用中药材专业合作社、通化县光华中合农联信用中药材专业合作社、人参加工基地及通化县人参市场进行了实地核查和座谈交流，重点核查了前期问题整改情况。 

　　核查组认真听取了梅河口市、通化市金融监管局负责人关于开展联合验收工作组织开展情况、合作社前期问题整改情况、下步工作安排和意见建议的汇报，通化县政府相关负责人介绍了通化县政府支持中联中药材种植专业合作社联合社为信用合作金融试点，开展信用合作业务的情况。梅河口市、通化市、通化县供销社负责人分别介绍了供销社参与相关专业社运营管理和实施监管的做法。 

　　梅河口百信农民专业合作社理事长陶永禄介绍了专业社开展土地托管，为社员提供农业化服务，利用土地托管和订单种植等开展信用合作，解决入社成员备耕资金短缺、贫困社员没钱种地等实际困难的情况。通化县中联中药材种植专业合作社联合社理事长魏东介绍了联合社在总社金融服务部指导、中国供销集团中合融惠公司指导和孵化下，立足本地实际，构建人参产业“产融结合”生态体系，服务延伸到人参种植、加工、供销的全产业链，以产业为基础规范信用合作的“三位一体”综合服务模式的经验和做法。 

　　省金融监管局业务负责人对两地专业社通过金融服务实体产业的做法给予了充分肯定，建议两地金融监管部门在进一步筑牢风险防范意识，加强金融监管制度体系建设和人才队伍建设，做到穿透式监管，及时发现并解决问题的前提下，积极扶持和推动专业社信用合作业务规范发展，通过金融粘合剂的作用，推动三农事业发展、助力乡村振兴。 

　　经核查，4家合作社相关业务运行规范，未发现清理规范及整改验收要求中所列相关问题。据省金融监管局业务负责人反映，下一步，拟将通过省级联合核查的合作社纳入吉林省地方金融监管信息化平台，进行常态化监管。 

　　由此，全省唯有供销合作社领办创办和参与运营管理的4个专业社通过市级验收，这次，在全省范围内再开先河，这4个专业社又顺利通过省级层面的核查，将成为我省信用合作业务首批纳入地方金融监管信息化平台监管的专业社，可以规范开展信用合作业务。 

　　这4个专业社的做法有效地解决了生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”综合服务中信用合作业务的问题，为全省农民专业社开展信用合作业务提供了供销合作社特色的解决方案，也为我省供销合作社系统开展生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”综合服务塑造了示范模式，营造了样板，更为我省推进农村金融综合改革试验中开展农民合作社信用合作试点课题交上了供销合作社的合格答卷。