中华合作时报年终报道之一,合作是一种力量,组织起来：规避风险共同致富
2004-02-04 09:29:40 作者：
河北省栾城县南高乡３８岁的村民张银海干麸皮生意已经有１０个年头了，“过去和别人合伙干，风险很大；现在加入了农副产品购销协会，问题都解决了，比以前省心多了。”张笑着说今年又盖了一套新房，现在自己的房产总共４处，价值三四十万。南高村另一位收购专业户禄素刚加入专业社后买卖也红火起来，“入社后我有了固定的场地，麸皮由专业社统一收购、管理，方便了许多。”如今，心里踏实的禄素刚配备了手机，还开上了佳宝小汽车，日子越过越有味儿。
南高乡共有耕地３１０２０亩，人口２４９７０人，总户数５７５０户，土地肥沃，小麦、玉米是该乡主要产业优势。几年前，玉米、麸皮、次粉等农产品近购远销成为当地的一大经济优势，规模越来越大，同时经营大户不断增加。但这些经营者由于信息不灵，销售渠道单一，一家一户单打独斗，制约了其规模和发展。
为了改变这种状况，栾城县供销社投资２５万元，于２００２年３月底创办了南高乡农副产品专业合作社。该社拥有场地１００００平方米、简易棚１０００平方米、收购场地４个，共吸收会员３０６户，吸收股金３万元，联系农户２０００多户。他们以每股１００元吸收当地及邻近村庄的收购大户入股，结成利益共同体，共同抗御风险。同时，还积极与广东、湖南、广西等省有影响的大型饲料加工厂建立供货关系，解决产品销售问题。专业社不但为收购专业户解决了收购场地、库房等问题，还解决了信息和销售渠道等一家一户难以办成的事情，发挥了一头连市场、一头连农户的作用，为入社社员解决了农副产品运销过程中的实际问题，解除了农民的后顾之忧，得到了农民的普遍认可和拥护。为进一步适应新的经济形势，栾城县供销社又于今年７月１１日成立了农副产品购销协会，把具有农副产品购销行业的从业企业，经营大户组织统领起来，提高了农民的组织化程度，增强了农民抵御市场风险的能力。
提高组织化程度参与国际竞争
提高农业竞争力，是我国农业适应新阶段发展的新形势，应对农业入世后面临新挑战，积极参与农业国际化竞争的迫切需要。提高农业竞争力的一个重要方面，就是要提高农业经营主体的组织化程度。
在我们这个椭圆的地球上，中国是个极特殊的国家。她要以不到全球７％的耕地，去养育全球近２３％的人口，因此，她的生存和发展方式也是特殊而引人注目的。从安徽凤阳首创家庭联产承包责任制以来，我国农民摆脱了窘境，逐步与贫困告别。美国《洛杉矶时报》曾以《中国从农村革命中得到繁荣》为题，评价：“中国悄悄地进行了一场２０世纪以来最了不起的农业改革。”
进入２１世纪，我国农民在解决温饱的基础上，迫切希望奔小康。然而，随着市场经济的发展，小生产与大市场之间的矛盾日显突出。农民这种一家一户、小规模、兼业化的经营，很难获得准确的市场信息来安排生产，不能及时根据市场需求调整产业结构，也很难在生产经营中降低进入市场的交易成本，抵御市场风险，农民的市场主体地位难以真正确立。农民小规模的分散经营，资金投入不足，技术推广不力，导致增收困难、效益低下、农产品卖难等一系列问题制约着我国农业的发展。特别是加入ＷＴＯ以后，世界农业对我国农业将形成较大的冲击，目前，削减关税、关税配额管理及进口量增长等诸多方面都已危及到中国农业发展和农民的切身利益。我国分散的，小规模经营的农户面对的是规模化、组织化程度极高的国外农业企业、合作联盟和跨国公司；国际上任何农业组织和商业集团都不可能与我国两亿多个小规模农户发生经济往来，单纯依靠农户经营已经不能完成我国农业与国内外大市场的对接。近几年，重又出现的农产品卖难、农产品价格走低、农民增收滞缓现象，实质是来自国外和我国农业生产经营组织之间的激烈竞争。
加强为农服务走科技致富之路
发展农村合作经济组织，是新形势下适应市场经济发展，调整农业产业结构，把从事同一商品生产经营的企业、专业合作社、个体户组织起来，制定章程和行为规范，沟通信息，交流技术，保护本行业的利益，联合起来发展生产，帮助农民增收致富，拓展供销社的服务领域，全面建设小康社会的迫切需要。
据来自农业部门的统计，我国农村目前已有农民专业合作组织１４０万个，其中具有一定规模、运行基本规范的有１４万个。这些合作经济组织本着自愿、互利、民主、开放的原则实行自主经营、自我服务，民主管理、利益共享。
大量农民顺应新的经济模式，重新接过“人人为我，我为人人”的口号，自下而上地涌聚到各种合作经济组织中，为实现自己的经济利益参与竞争。这些新型的合作经济组织在不改变家庭联产承包责任制的基础上，通过资本联合、劳动联合、销售联合等方式把千家万户的农民组织起来，共同发展生产，闯市场。合作经济组织提高了农民的组织化程度，把亿万农民同千变万化的市场紧密联系在一起，再造了农业微观生产经营组织，改变了农民在市场竞争中弱势群体不平等的地位，使农民逐步成为合格的市场主体。通过风险金的提取和农产品保护价收购以及订单购销形式，有效解决了农产品卖难问题，降低了农民的市场风险，农民奔小康的愿望变为现实。
河北省鹿泉市位于太行山东侧，山林面积２１万亩，其中酸枣资源约占１２万亩。据不完全统计，该市近年来栽种、嫁接枣树１．８千亩，４００万株，进入盛果期的有８０００多亩，年产大枣３００多万斤。去年仅上寨乡收入最高的农户年收入就达到２－３万元，少的也有５－６千元。
农民收入的增长与鹿泉市供销社的努力密不可分。鹿泉市供销社经过调查发现，农民对枣树的管理仍是老办法：靠天吃饭，依靠自然生长，收多少算多少。调查认为：依靠当地特有的自然资源条件组织农民栽种、嫁接、加工酸枣，是农民脱贫致富的一条出路。为推动大枣产业的发展，他们于２００２年１２月积极领办了大枣协会。
大枣协会本着送科技下乡、让农民受益的目的，举办了技术管理培训班，通过培训指导，农民对栽种枣树的积极性和自信心都大大增强。
为使大枣长期保鲜，鹿泉市供销合作社果品蔬菜公司作为会员单位为大枣保鲜提供存储货位。为帮助农民增加收入，协会还投资１４万元，在上寨乡建成了银河农特产品基地，采取“基地＋协会＋农户”的方式，开展大枣系列加工，增加产品的附加值。
随着各地农村合作经济组织的建立，我国农村进入了一个重要变革的关键时期。
农村经济组织创新的实质是调整农村生产关系，我们可以从中看到农村发展的远景，看到新型农村经济体制在与国际接轨中渐趋完善。美国研究中国问题的专家曾说：“中国经济发展的根本障碍是有待解决的农业问题。”发展农村合作经济组织无疑是解决“三农”问题的一把钥匙。
中华合作时报记者 张宏 实习记者 董家声
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