荆门市供销社制订七条措施促进农民增收

中共中央、国务院关于促进农民增加收入的一号文件下发后，荆门市供销社在认真组织学习、深入调研的基础上，结合自身实际提出了促进农民增收的七条措施并着手实施。
一、大力发展农村新型合作经济组织，提高农民组织化程度。今年全系统力争新发展专业合作社10家，新增社员2000户以上；每个县市区要力争创办1－2个规范运作的农产品协会；力争全市20%自然村都建立综合服务社；逐步建立中介服务组织，有计划地培养一支经纪人队伍。
二、积极推进基层社改造、重组，巩固为农服务前沿阵地。一是以明晰产权为重点，把基层社改造成为社有资本、基层社经营骨干、职工和种养大户、经营大户等其它社会资本共同持股的具有合作制性质的企业；二是在基层社破产、解体、改制撤销或虽保留执照但已停止经营业务等情况下，通过社有资本引导，吸收各种社会资本投资入股，特别是吸收农村种养大户入股参与，重新组建基层社并恢复经营活动。三是着眼于改变基层社小、散、弱的状况，推动基层社的联合与兼并，建设一批经济强社。
　　三、全力打造农业生产资料经营网络，降低农民生产成本。采用开放办社的办法，以县市区农资公司为核心组建农资连锁集团。对于农资公司已歇业的地方，重新选择具有一定实力的企业作为载体，在县市区所在地和中心集镇建立配送中心，在农村发展直营、加盟店，上联厂家开展总经销、总代理，下为各连锁店开展配送，从而形成完善的农资商品连锁经营网络体系，使农民需要的主要农业生产资料能够迅速地直达到店、到点、到户，减少中间环节，有效降低农民的生产投入成本。
　　四、稳步推进日用工业品连锁经营，形成日用消费品和农副土特产品城乡双向畅通的绿色通道。以市东方百货、金城大厦、中亚商城等优势骨干企业为依托，在各县市区所在地和规模较大的集镇发展一批连锁店。各县市区供销社也要利用现有条件，发展一批投入低、见效快的小超市、便民店、仓储商店，通过超市业态和配送方式，做到城市工业品下乡，农村农产品进城。
　　五、以棉花产业为切入点，大力发展订单农业。以订单推动棉花产业的良性发展，让农民放心种棉，种放心棉。在此基础上将订单范围由棉花这一主要品种扩大到其它如种植业、养殖业、水产业等产业上来，推动全市农业产业结构调整和农业产业化的发展，促进农民增收增效。
　　六、加快培育壮大农业龙头企业，提升供销社服务“三农”水平。主要是围绕拳头产品开发，把龙头企业做强做大。在巩固全社现有三个农业产业化龙头企业发展的基础上，抓紧调研，充分利用供销社的闲置资产，重点培育和发展具有一定辐射力的农产品加工带动型、销售带动型、中介服务型、农业综合开发型、专业种养型、基地农户型的农业龙头企业，争取用2-3年时间，每个县都至少建成一个象钟祥华联食品有限公司那样的，在全市乃至全省有一定影响力的龙头企业。
　　七、积极采用现代流通方式，建立和完善农业产业化服务网络。进一步加强市、县、乡、村四个层次的综合服务网络建设。抓紧实现“四个对接”，即专业合作社、行业协会与龙头企业对接，优势企业与基层合作经济组织对接，农资超市与生产厂家对接，农村鲜活农产品与城市超市对接，发展现代物流业，强化服务功能，实现助农增收。