承德县政府给予县社改革发展政策和资金支持

　　第一，解决社员股金兑付问题，保持稳定。经过全系统的共同努力，到2002年末,共兑付社员股金1944万元，仍有1306万元未兑付的社员股金。2003年承德县政府对社员股金兑付工作做出详细安排：根据县财政及县社的实际承受能力，对未兑付的1306万元社员股金采取分步办法予以解决, 兑付资金来源以县社自筹为主，县财政扶持为辅。一是2003年对持股金额500元以下的股金一次性全部兑付，持股在500元以上的每户兑付200元，两项共需兑付资金138.4万元，资金由县财政支付100万元，县社自筹38.4万元。二是从2004年起计划利用8年时间兑付完毕，每年兑付12.5％，平均每年需兑付资金146万元，其中2004-2008年，县财政筹措资金80万元，县社自筹资金66万元；2009年-2011年，县财政筹措资金100万元，县社自筹资金46万元。截止2007年末，共兑付社员股金753万元，其中县财政兑付资金420万元，县社自筹资金333万元，股金余额降至553万元。
　　第二，县社机关列入县政府直属事业机构。2004年2月将县社列入县政府直属事业机构，机构规格为正科级，核定16个全额事业编。近4年来县财政共拨付给县社各项经费188 万元，减轻了企业负担，解除了县社人员的后顾之忧。
　　第三，在资产开发和企业改革方面加大扶持力度。在资产开发工作中，县政府领导专题研究县社实施资产开发事宜，要求相关部门在收费上给予照顾，县财政取得的税费收入全额返还，用于兑付社员股金和安置职工。近二年来，分别在上板城、双峰寺、头沟、三沟4个供销合作社实施资产开发改造，建设商住楼4.2万平方米，县政府返还土地出让金和开发税金近360万元，全部用于兑付股金和安置职工。对县社下属公司改革形成两项决议，一是煤炭运输公司和物资公司破产后，对企业所欠缴的56.8万元职工养老保险金进行挂账，由财政承担，不影响职工享受失业保险待遇和办理退休手续；二是政府同意将土产公司土地出让给新组建的企业，应收的土地出让金先行交纳然后返还用于安置职工。