湖南省社召开全省供销社监事会暨审计工作会议

5月20日，湖南省供销社在邵阳城步召开全省供销社监事会暨审计工作会议，城步县县长蒋志刚在会上致辞，邵阳市社理事会主任李良平介绍了全市系统的工作情况，省社监事会主任刘荣宗做了工作报告。

　省社党组非常重视监事会工作，党组书记、理事会主任陈德礼原拟与会，因临时有接待任务，不能成行，特此写了致大会的一封信，信中写到：“这几年，全省供销社系统监审工作围绕建设新网络、搞活新流通、服务新农村建设做了大量工作，在‘说、管、帮’支持理事会工作上配合默契、支持有方，在监审工作中抓出了一批典型，带动了工作，为供销社的快速发展做出了不少贡献。我代表省社党组、理事会对此表示衷心的感谢，并向受表彰的同志致以热烈祝贺。这次会议选在邵阳城步，既是学习城步这个典型的做法，又是现场贯彻省社四月的工作会议精神，这种做法我非常赞成。希望你们进一步学习徐明华副省长的讲话和省社的工作意见，将工作的落脚点放在解放思想、建设‘四大网络’、搞活农村流通、发展和壮大供销事业上。同时也非常希望你们加强监督和监审工作，保障供销社事业又好又快的发展。”

刘荣宗主任做了题为《围绕中心服务大局，努力开创监督服务工作新局面》的讲话。他传达了全省供销社参与新农村服务体系建设工作会议和全省审计工作会议精神，对去年全省供销系统监事会及内部审计工作情况进行了总结，一是以供销社中心工作为重点，开展调查研究，写出调研报告8份，提出建议83条，得到各级理事会的采纳。二是以社有资产保值增值为核心，加强审计监督和对社有资产的监管。据统计，2007年全省系统共完成审计项目476个，对317个单位进行了审计调查，查出各类有问题资金597万元,促进双增双节566万元,确保了社有资产的保值增值。三是以进一步完善和发展社情民意信息网络为纽带，加强民主管理和民主监督，实现了监事会为促进供销社发展建言献策的职能。四是以全面提升审计人员素质为目标，进一步规范审计行为，提高审计质量，做好内审工作。五是以完善组织机构建设为重心，进一步加强监事会队伍建设。去年，郴州、永州、邵阳市社建立了监事会机构，配备了主任或副主任。截至目前，全省14个市州社已有12个建立了监事会机构，为监事会顺利开展工作建立了一支强有力的队伍。
　　2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。省社监事会提出全省监事会及内审工作的总体思路是认真贯彻落实党的十七大精神，树立科学发展观，以服务新农村建设为宗旨，围绕省社中心工作，切实履行监督检查职能，探索新形式下监事会工作的新思路，完善监督机制，提高监督水平，创新审计管理模式，提高审计技术手段和审计监督水平，为我省供销事业又好又快的发展做出贡献。为此，今年应着重抓好以下几项工作。

　　1、深入开展调查研究，充分发挥监事会建言献策职能。今年的调研工作，一是要进一步完善和发展社情民意信息网络，建立联系点，及时掌握社情民意，为党组和理事会决策提供第一手资料。二是继续开展“三个延伸”活动的调研，实现监事会为发展建言献策的职能。届时，省社将通过《湖南合作经济》杂志和省社《简报》，转发各地报送的调研报告，并适时召开座谈会，加强对系统工作的指导和服务。2、切实加强审计监督，充分发挥对社有资产的监督管理职能。今年要在继续做好社有资产审计、经济责任审计、经济效益审计等常规审计的基础上，抓好管理审计和效益审计，抓好内部审计转型，抓好内部控制和风险管理导向审计。要把对企业的审计监督更多地体现在帮助企业发现问题，纠正存在的一些可能发生的问题，避免突发问题上。为了加强对财政性专项资金（财政拨款、财政贴息）的检查监督，促进省社各直属单位和参、控股企业管好、用好财政资金，切实发挥资金效益，根据省人大财经委、预算工作委员会的要求，省社决定从今年起，对财政性专项资金（包括预算内专项资金）进行审计。各地可参照省里的做法，加强对财政性资金的检查监督。3、积极主动参与，切实履行监督检查职能。各级监事会要本着“参与不干扰，在参与中实现监督职能”的原则，积极主动参与各级社的中心工作，并在参与中找准位置，选好角度，发挥作用。具体落实到工作中，一要关口前移，在决策的制定中履行监督职能，发挥参谋作用。二要在决策执行的初期，参与工作的督导检查，及时发现问题，及时提出建议。三要强化监督是服务的思想。当前监事会监督检查工作重点，要放在改制后的社有企业和新组建的合作经济组织上。在社有企业实现投资主体多元化后，积极研究在管理上体现民主管理的方法和探索加强监督的方法，对于新组建的合作经济组织，要按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的要求，积极探索对其进行民主监督的途径和方法。城步县供销社加强对专业合作社的经济效益审计的经验，很值得在全省推广。4、创新工作方法，切实加强自身建设。要加强思想建设，组织监事会干部认真学习党的十七大文件，深刻领会精神实质。要加强制度建设，做到依制度管人，靠制度管事，把监事会的监督真正落到实处。要按照社章规定的职责和任务，结合本地实际制定和完善监事会工作制度，使监事会工作走上规范化、制度化轨道。要加强学习，提高政策水平和业务素质。同时，监事会工作也要改革创新，从理论和实践的结合上寻找有中国供销合作社特色的监事会工作发展之路，让监事会工作真正做到有位有为，使监督工作取得实效。
　　会上还表彰了长沙、娄底、益阳、湘西、张家界等市社和省财贸医院、省茶业公司、省湘农公司等为全省供销社系统监事会工作、审计工作先进单位。城步县供销社介绍了开展农业产业化的做法，长沙、娄底等单位交流了搞好监审工作的经验。