邯郸市供销社机关深入学习实践科学发展观活动试点工作总结

　　按照邯郸市委统一部署，邯郸市社机关与全市130个试点单位同时开展了深入学习实践科学发展观活动。5个月来，在市委学习实践活动领导小组领导下，紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动，紧密结合工作实际，把学习实践活动当作重要任务，高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实,取得了较好的成效，基本达到了创新理念、理清思路、破解难题、关注民生、转变职能、完善机制、探索路子的目标，较好地回答了中央对试点单位提出的8个方面的问题，积累了活动经验。

　　一、学习实践活动试点工作是市社机关近年来成效最明显，促进工作最有力的一项活动

　　试点工作开展以来，邯郸市社坚持把实践活动与落实党的十七大提出的各项任务结合起来，与推进工作、促进改革发展稳定结合起来，与解决党性党风党纪方面突出问题结合起来，与奥运安保工作结合起来，分学习调研、分析检查、解决问题、完善制度四个阶段扎实推进工作，取得了实实在在的成效，赢得了干部职工的广泛认可。总结试点工作成效，主要有以下六个方面：

　　第一，党员干部科学发展观理念进一步强化，综合素质明显提高。活动一开始，市社党委专门下发通知，在党员干部中开展了“讲党性、重品行、作表率”和“科学发展在身边”活动。“讲党性、重品行、作表率”活动，重点做到了“六个三”，在“讲党性”方面，树立了“三种观念”，做到“三查”。开展“科学发展在身边”活动，重点实现了三个方面目标：一是深化了思想认识，使“科学发展从我做起”成为工作理念，每人都结合实际撰写了一篇“科学发展从我做起”的体会文章。二是推动了当前工作，使“科学发展从我做起”成为自觉行动，带　　头落实在工作中。三是完善规章制度，使“科学发展从我做起”实现经常化。

　　第二，广大党员干部特别是党员领导干部的思想认识得到深化。通过学习科学发展观，广大党员干部认识到科学发展观反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，是指导全面建设小康社会的需要，是建设推进社会主义现代化强大思想武器的需要，准确把握了科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求，工作中体现了以人为本、全面协调可持续发展的理念。全体领导班子和党员领导干部存在的突出问题找准并得到解决。党员干部个人存在的问题也都经过所在党支部的审查。对班子和个人存在的问题，都进行了深刻反思，有一批问题已经解决，个别　问题正在快速解决。

　　第三，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，科学发展的自觉性和坚定性明显增强。市社机关各处室和广大党员都制订了整改措施和工作目标，想问题、干事情都以是不是符合科学发展观为尺度来衡量工作的成败，都把实践科学发展观当作自己的自觉行动，科学发展的自觉性和坚定性明显增强。领导班子和干部队伍建设进一步强化。注重用正确的理论指导实际工作，使执政能力得到进一步提高；完善民主集中制原则，坚持集体领导形成了坚强的战斗堡垒。加大班子考核，将重点工作目标考核作为综合考评依据，调动了干部职工的工作积极性。

　　第四，思想更加解放，思路更加开阔，作风明显改进，工作能力进一步提高。市社机关组织党员干部到南方考察学习，先后参观了全国供销社系统先进集体——南京苏果超市有限公司和南京大屠杀爱国主义教育基地等，激发了大家学习实践科学发展观的热情，形成了推动科学发展的强大动力。市社机关党员干部的精神面貌和服务质量有了明显改观，出现了“三多三少”的可喜局面，遵守纪律的多了，迟到早退的少了；讲团结讲奉献的多了，不和谐的因素少了；比干劲比贡献的多了，等靠要的少了。上半年全系统共开工新建或改建成各类项目16个，总投资5.6亿元，总建筑面积7.8万平方米。其中市直公司重点实施了六个项目的建设工作:一是家具城改建；二是马头工业园区新建综合楼；三是新建食品厂；四是扩建棉库；五是改造滏东商城；六是副食城整体开发。目前各个项目都在努力运作中，今明两年全部开工建设。

　　第五，表率作用发挥较好，自觉把科学发展观的要求落实到工作和生活的方方面面。机关每名党员干部在每个阶段都做到了“四个带头”，即：带头学习理论，带头查摆问题，带头深刻反思，带头整改落实，并把科学发展观的要求落实在行动中，从工作和生活中的一度电、一滴水、一张纸、一件小事做起，杜绝了常明灯，节约每一度电，拧紧了水龙头，不浪费一滴水，用过的纸，反过来还要用。可以说，市社机关目前保护环境、尊重自然、热爱劳动形成了风气，养成了习惯。

　　第六，服务意识明显增强，工作效能进一步提升。一是老干部的离退休费彻底解决。离休干部全部享受到了医疗费统筹后的实报实销待遇，历史拖欠基本解决；退休老干部全部参加了医保，彻底解决了老干部看病难问题。二是在“三农”服务工作，为干部职工解决实际问题等方面，都取得了明显成效。影响改革发展稳定的突出问题基本得到解决，特别是在落实省委、省政府［2005］35号和市委、市政府[2006]57号《关于进一步推进供销合作改革与发展的意见》方面取得实质性进展，为农服务实力增强。县级社纳入本级财政预算已经确定，市编办已经下达文件；理监事会体制理顺工作取得实质性进展；城郊供销社纳入市级财政预算已经落实；淡季化肥储备和绿色回收进社区争取政府支持取得突破性进展；基建公司改制程序全部完成。可以说，在市供销社发展史上绘出了精彩的一页。对农资、食盐、棉花等市场供应做了全面部署，抽调420名得力人员，组成17个市场调查组、207多个农资质量检查组，深入田间地头为农民服务。采取一系列调控措施，抑制了化肥价格的过快上涨势头，保证了全市农民的用肥需求，为支农促农做出了贡献。今年四月，温家宝总理视察邯郸时，专门听取了供销社农资公司的工作汇报，受到温总理的好评。为了净化盐业市场，市社加大私盐打击力度，出动宣传车18台（次），发放宣传单5800多张，接受群众咨询810余人（次），查处各类盐业违法案件100余起，查获非法盐产品250余吨。同时，根据我市实际,从今年开始利用两年时间，在东部食盐安全意识较弱的9个县创建食盐销售安全村500个,为净化全市的盐业市场起到了促进作用，真正给人民群众带来了实惠。

　　二、学习实践活动试点工作探索了路子，积累了经验，为下一步活动的开展提供了有益借鉴

　　试点工作实践证明，党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策是非常英明和正确的。从市社情况看，广大党员干部对开展学习实践活动是拥护的，对试点工作的成效是满意的。通过组织测评，干部职工对试点工作的满意度达到99％以上,同时也受到市委的充分肯定。在推进学习实践活动试点工作中，我们探索了一些做法，积累了一些经验，得到了一些启示，主要集中在以下五个方面：

　　一是必须把更新观念、创新理念作为首要任务，不断开辟解放思想的新境界。学习实践活动中，围绕进一步打开解放思想“总阀门”，采取集中学与自学相结合、领导讲学、强化督导等形式，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要书目，组织党员干部撰写读书笔记和心得体会，用科学发展观理论武装头脑。邀请市委党校王森林教授，围绕全面理解和把握科学发展观理论体系与促进经济发展和提高创新能力，对100多名科级以上干部进行了集中辅导。通过系统学习和研讨，大家进一步统一了思想，增强了开放和创新创业意识，增强了以人为本、民生优先的意识。实践证明，解放思想、转变观念，是推动科学发展、促进问题解决的活力源泉。

　　二是必须把解决问题、破解难题作为重中之重，进一步突出实践特色。对于供销社来讲，突出实践特色，使学习的过程变成指导实践、推动工作的过程，就是要把开展学习实践活动与推动“双五”目标进度有机结合，把科学发展的理念贯穿到经营结构调整、主营业务做强、项目做大做强、民生问题解决等各个领域，确保收到实效。绿色回收进社区被列入市委学习实践活动四个专项行动计划后，市社党委书记、理事会主任张贵堂同志立即作出批示，提出明确要求。目前，《邯郸市再生资源绿色回收体系建设实施意见》已基本形成，明确了目标任务，加快了绿色回收亭建设步伐，决心通过努力工作,实现赵国岭市长提出的“三年时间主城区全面覆盖”。 针对烟花爆竹专营公司存在的企业管理混乱，职工上访问题,张贵堂同志亲历亲为，亲自与干部职工交流了解情况，并及时派出工作组对烟爆公司进行调查，适时决策，对该公司领导班子进行了调整，及时稳定了干部职工队伍，维护了职工的根本利益，受到了职工群众的称赞。现在该公司风正、气顺，各项工作正在有条不紊地进行。

　　三是必须走好群众路线，让广大职工群众充分参与到学习实践活动中来。试点工作中，坚持把群众参与贯穿活动始终，制定方案找群众问计，查找问题请群众参与，解决问题向群众公示，活动成效让群众评议，敞开大门，让群众真正参与活动全过程。通过召开座谈会、发放征求意见表、开通热线电话和电子信箱等渠道，广泛征求群众意见。根据群众意见，梳理出要解决的问题，进行公开承诺，落实过程和结果接受群众监督，深受群众欢迎。通过群众的充分参与，既提高了学习实践活动的质量，又赢得了群众的拥护和支持。

　　四是必须紧密联系实际，提高学习实践活动的针对性和实效性。处室与处室之间，党员干部与党员干部之间，工作性质不同，具体要求也不能完全统一。开展学习实践活动，必须充分考虑到这些差异，坚持具体情况具体分析，把共性问题和个性问题有机结合，抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出学习实践活动的总体要求。

　　五是必须抓好普通党员的学习实践，确保活动的参与面，在全体党员中形成科学发展的共识和自觉行动。科学发展无处不在，科学发展人人有责。为确保学习实践活动的参与面，抓好普通党员的学习实践活动，用身边人、身边事教育和引导党员干部从我做起、从身边事做起，把科学发展的理念转化为具体行动。指导每名党员干部在分析检查的基础上，制定和执行科学的工作标准。在4月22日“世界地球日”当天，组织党员干部走上街头，开展了宣传和义工活动。据不完全统计，清擦小广告230多处，清擦阅报栏、公交候车亭18个，浇树25株，清理杂草垃圾340余平方米，发放宣传单2180余张，受到了市委督导组的好评。特别是在抗击汶川特大地震灾害工作中，市社广大党员干部表现了较高的政治觉悟，各级党员干部迅速投入到抗震救灾工作中，在干部职工工资收入普遍偏低的情况下，第一时间为灾区捐款15万元，捐献价值4万元的“伟志”牌西装550套，捐献“特殊党费”67820元，充分体现了市供销社党员干部心系灾区的满腔热忱和强烈的社会责任感。

　　学习实践活动试点工作虽然已基本结束，但需要做的工作还很多；推动科学发展虽然取得了新的进步，但面临的任务依然繁重。我们必须以更加清醒的认识，更加饱满的状态，以时不我待、锲而不舍的精神，乘势而上，奋发有为，为市社又好又快发展做出积极贡献。

　　三、下大力抓好试点工作成果的巩固和深化，努力实现新起点上的新跨越

　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。市社学习实践活动试点工作虽然取得了明显成效，但与上级的要求相比，还存在一定差距。有的党员干部还没有完全从传统观念、固有思维中走出来，进一步解放思想、转换理念的任务还很大，科学发展观学习教育需要深入地抓下去；有的问题虽然按程序进行了检查和整改，但在解决深层次问题上用力不够；有的在探索建立促进科学发展的体制机制上，同实际需要差距较大等等。胡锦涛同志指出，要把学习实践活动的成果巩固下来，更重要的是看今后的实践。我们要认真学习贯彻胡锦涛同志重要指示精神，进一步抓好整改落实工作，巩固和深化学习实践活动成果，把科学发展观的要求转化为科学发展的执政理念，转化为指导实践的思想武器，转化为推动工作的强大动力。

　　要继续抓好科学发展观的学习提高。科学发展观是一个内涵丰富、博大精深、与时俱进的理论体系，对科学发展观理论体系的学习永无止境。我们必须始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，在实践中加深对科学发展观的理解。只有学深吃透，融会贯通，才能转化为谋划发展的正确思路、促进发展的办法措施和推动发展的实际能力。要进一步深化学习提高工作，教育引导广大党员干部树立终身学习的观念，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，使科学发展观真正入耳入脑入心。要建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作和生活之中，做到长期化、经常化。要深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实提高用科学发展观指导工作的水平。

　　要继续抓好发展和民生问题的解决。从试点情况看，目前已经具备了很好的“势”，为解决好存在的问题奠定了良好的基础，创造了有利条件。下一步，要坚持有诺必践，言出必行，按照整改落实方案要求，下力抓好既定事项的整改落实。要发挥主观能动性，不等不靠，克服困难，加紧推进。对职工群众关注的民生问题，要看大看重看急，集中人力物力财力，下力进行解决。对暂时不具备条件解决的问题，要向群众说明原因，取得群众理解，同时要积极创造条件，争取尽快解决。对已经解决的问题，要做好巩固和完善工作，防止出现反弹。要实行整改销号制度，做到整改落实一件销号一件，对没有完成或完成不彻底的既定事项，要建立台帐，加大督办力度。试点工作结束后，市社党委学习实践活动领导小组这个机构继续保留，继续履行职责，继续抓好督促检查，促进学习实践活动成果的巩固和深化。

　　要继续抓好体制机制的深化和落实。试点期间，市社党委、理事会就构建利于科学发展的体制机制，结合市社实际进行了深入探索，形成了几个方面的机制专件。但是，我们应当看到，建立完善科学发展的体制机制是一个长期的过程，需要不断探索实践。巩固和深化学习实践活动制度成果，还需要我们继续加强调查研究，以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的精神，用发展和实践的眼光不断完善和提高。下一步，要继续按照中央、省、市委要求，特别是按照市委七届五次全会工作部署，下大力抓好长效机制建设工作，为市社改革发展稳定提供制度保障。