一、上半年工作总结
上半年,全市供销社系统,在市委、市政府和省社的正确领导下,认真贯彻省社五届五次理事会议和市委十一届二次会议精神,以建设社会主义新农村为主线,以推进“新网工程”建设为基础,以项目建设为重点,以深化企业改革为依托,各项工作取得了突破性进展。
截止到目前,按照年初预定的工作目标统计,各项目标均超额完成。新发展连锁经营网点24家,实现全市连锁经营网点乡村覆盖率54%以上,完成全年任务总数60%;新发展农民专业合作社8家,完成全年任务总数40%,新兴办农村社区服务中心18家,改造基层供销社6个,重大项目建设工作也在积极筹备和推进。
(一)“新网工程” 建设稳步推进
深入贯彻省政府《关于推进全省新农村现代流通服务网络工程建设的通知》精神,结合丹东县乡村网络建设优势,因地制宜落实省社的工作部署,采取“一县一策”的办法,发挥网络覆盖优势,展开“新网工程”网络,其中农业生产资料和日用消费品网络建设速度加快。在保证质量的前提下,重新整理项目库,新增加项目17个,上半年,全地区新建乡村级生活日用品和农业生产资料连锁店、超市共25户。
(二)项目建设工作取得突破性进展
上半年,市供销社认真贯彻落实市委、市政府的经济工作部署,要求全地区各级供销社立足本地实际研发项目,把大项目工作作为日常重中之重,科学规划,精心安排,着力实施。各县区供销社对现有的农业产业化、专业合作社和“新网工程”项目重新归类,科学筛选,重点培育,规范管理。市供销社本身在推进项目建设工作方面走出了坚实的步伐。主要是:一是利用供销社资产与大连汽车贸易公司合作组建华翔汽车销售有限公司,总投资5000万元,已经到位1000万元,各项准备工作已经就绪。二是创办辽宁悦千家超市连锁有限公司,可行性研究以及各项准备工作已经完成,计划年内在市城区内建设10个连锁平价肉菜副食品超市,在县乡村建设10个村级综合服务中心样板店。三是与中国供销集团所属企业中国农产品批发市场控股有限公司合作建设丹东农商物流港,总投资30亿元,到目前选址及规划工作已基本结束,将在年内开工建设丹东蔬菜批发市场。
(三)农民专业合作社建设脚步加快
深入贯彻省政府《关于推进全省新农村现代流通服务网络工程建设的通知》精神,结合丹东县乡村网络建设优势,因地制宜落实省社的工作部署,采取“一县一策”的办法,发挥网络覆盖优势,展开“新网工程”网络,其中农业生产资料和日用消费品网络建设速度加快。在保证质量的前提下,重新整理项目库,新增加项目17个,上半年,全地区新建乡村级生活日用品和农业生产资料连锁店、超市共25户。
(四)开放办社成果喜人
各县市区供销社把开放办社做为基层供销社改革的重要措施,也取得了明显的工作成效。宽甸县古楼子供销社创新经营方式,利用供销社资产,在供销社原址建立储存水果、鲜蔬的气调库及冷库。针对资金不足的实际,吸纳丹东博昌矿业有限公司2000万元资金,该项目落成将解决当地农产品保鲜的难题,对于储存加工当地特产燕红桃和板栗起到了积极的作用。今年初,丹东市振安区供销社在全地区率先组建丹东供销心悦旅行社有限公司,标志着供销社企业已经向新兴产业进军。类似的基层社还有凤城的红旗供销社、东港的北井子供销社,他们的主要特点体现在社有资产的管理效益较好,基层社对辖区经济的服务和带动能力较强,基层社服务农业、繁荣农村、致富农民的社会形象突出。
(五)做好农业生产资料供应,保证农业生产的需要
全系统继续贯彻“保供稳价无假”方针,坚持为农服务宗旨,认真做好化肥等农业生产资料供应工作,全系统克服了资金不足,货源紧缺,市场价格波动大等不利因素,千方百计筹措资金6300多万元,保证了备实所需资金。供应各种化肥13万标吨,保证了农业生产的需要。
(六)深化社有企业改革
上半年,市供销社党组和理事会明确要在总结企业改革经验的基础上,认真研究现有直属企业的改革和发展模式,集思广益,形成了变被动改革为主动改革的发展意识。改变以往清一色,一卖了之的作法,有所为有所不为,对有利于供销社事业发展,有利于职工和机关干部利益的产业项目,进行以股份制改造为核心的改革,保留供销社在这些有前途企业中的持股份额。确定同步推进棉麻、日杂、农资、兴合商贸、粮油、进出口、基建队、机械厂等8户企业产权制度改革,全面开展企业清算审计工作,部分企业资产评估工作已经完成。上半年将完成棉麻公司产权出售,进出口公司实行股份制改造。组建了资产管理有限公司,集中监管社有资产,统一经营社有资产,确保全系统企业稳定。
(七)工作亮点
回顾上半年工作,全市供销社工作归结为“两大亮点”
一是坚持“走出去,请进来”的工作方法。为拓展丹东市供销社工作,市社领导班子先后到广东文昌、江苏南通、山东日照等地,围绕新农村建设、鲜活农产品流通体系、农产品市场建设以及农超对接和平价菜店建设等方面进行了深度考察和调研,为全面开展工作奠定了良好的基础。
二是明确目标,创新思路。通过推进城市蔬菜平价系统、配送中心、日用品超市等实体建设,重塑供销社网络新形象,不断实现固定资产增加,销售收入和利润攀升,使供销社的社会影响增强。抓住全国总社、省社投资兴业的有利时机,积极宣传丹东经济发展格局,努力树立“靠大船、促发展”的理念,创新工作思路,通过协调市委、政府出面洽谈等方法,上半年,积极争取全国供销集团大项目在丹东落户。同时,利用供销社企业改制后剩余资产与有关合作方合作,对壮大供销社经济实力起到了积极的作用。向下积极与县区社合作投资,对外依托“新网工程”以及鲜活农产品流通体系等优势,积极寻求跨领域合作。
二、下半年工作要点
(一)切实加强基层社建设。按照年初市社抓好基层社建设的总体设想,结合县域经济发展特点和城镇建设规划要求,通过自主筹资、职工集资、招商引资等多种方式,改造建设一批服务功能完善、辐射带动能力强的新型基层社,加快盘活低效闲置资产,尽快恢复基层社的经营和服务功能。年底前完成10个基层社的改造任务。
(二)加快直属企业改革步伐。按照“一企一策”的构想,在总结企业改革成功经验的基础上,本着有利于发展,有利于供销社利益,有利于壮大供销社经济实力的原则,下半年,将全力以赴推进日杂、农资、兴合商贸、粮油、供销机械厂、基建队的改革工作,改革的总体设想是以股份制改造为核心,以保留供销社在企业中的持股份额,力争全面完成企业改革任务。
(三)加快推进项目建设的推进工作。一是按照市供销社与大连汽贸公司组建华翔汽车销售有限公司约定,年内完成基本建设基础工作,到年底前完成三期工程的第一阶段任务,即4S店项目建设任务。二是全力推进辽宁悦千家超市连锁有限公司项目工作,年底前完成10个连锁平价肉菜副食品超市和10个村级综合服务中心样板店建设任务。三是积极推进中国供销集团所属企业中国农产品批发市场控股有限公司合作建设丹东农商物流港建设任务,总投资30亿元,将在年内开工建设丹东蔬菜批发市场。
(四)推进“新网工程”建设。一是全面完成年初市社理事会确定的40家连锁网点的建设任务,新建农村连锁网点要体现自身特点,体现覆盖水平,体现为农服务。二是大力发展专业合作社。年底前完成全年20个专业社建设任务。专业社建设要努力向种植、养殖、加工、流通、文化、旅游等多个领域辐射。积极争取扶持资金加大对专业合作社建设的投入力度,加快建设一批管理规范、辐射带动能力强、与农民利益联结紧的示范社,引领专业合作社健康发展。三是积极创办综合服务社。把综合服务社建设工作与全市供销社项目开发建设工作有效结合,顺应城镇化建设加快推进的新趋势,抓住国家构建城乡基本公共服务体系的机遇,年底前力争建设10个功能完备、便民实用的综合服务社,进一步扩大服务覆盖面,让更多的城乡居民享受到各种便利服务。四是抓好完善项目库建设,在原有项目库基础上,要再论证、规划一批项目充实到项目库中来。
(五)其它工作
一是做好2012中国丹东鸭绿江国际旅游节焰火晚会承办工作。主要是责成直属企业丹东日用杂品公司做好焰火晚会承办工作,如制定燃放方案,确定燃放队伍,制定安保计划等,确保旅游节市民能够观赏一台丰富多彩的焰火晚会。
二是做好防汛抢险救灾工作。按照市防汛指挥部的要求,做好汛期防汛物资的准备工作,确保一有汛情,拉得出,用得上。
三是加强安全生产工作。要树立“责任重于泰山”的意识,对系统安全工作进行认真梳理,找出薄弱环节,制定排查方案,落实整改措施,重点对系统内易燃易爆单位加强管理。
四是做好信访工作。下半年,党的十八大即将召开,市供销社将按照市政府的要求,认真做好矛盾排查调处工作。一要认真清理历史沉积案件,做到该化解的化解,该终结的终结,绝不能因为这些历史案件影响供销社总体工作。二要对企业改制遗留问题,如职工福利待遇得不到解决,企业严重违反改制合同,没有兑现相应政策等,要监督企业加以兑现,保证企业改革顺利进行。