承德县满杖子供销合作社立足当地农业产业化发展需要，贴近当地的主导产业，以引领农民合作为出发点，强力推进基层社组织体制改革。由供销合作社牵头，以社有闲置资产参股，分别领办了云鹤食用菌种植专业合作社和水泉果品专业合作社，吸纳2个团体成员和49户农民成员加入新型基层社，发挥了供销社的组织、人才优势，拓展了经营领域，与专业合作社和农户建立了紧密的利益联结关系，实现了体制创新，得到了当地政府的认可。
一、社农合作形成利益共同体
一是围绕两大优势产业搭建服务平台。⑴组建果品专业合作社助农增收。承德县满杖子乡是典型的农业乡镇，果品产业起步较早，但近几年缺乏有效地组织引领，农户单打独斗，形不成规模优势，由于管理跟不上去，市场占有率逐年萎缩。针对这种情况，满杖子供销社于2009年组织发动35户农民，牵头参与组建了水泉果品专业合作社。经过两年多的运行，专业社已经建设果品基地面积800亩，年产鲜果80万公斤，并带动了5个村60余户农民发展规范化果品基地400亩。⑵领办食用菌专业社拉动主导产业。去年，县委、政府把食用菌确定为县域主导产业，并出台了相应的扶持政策，当地一些农户想发展，但不知怎么干，顾虑很多，而供销合作社经过几年的尝试，掌握了技术要领和管理经验，正好通过发展农民专业合作社这个平台，把分散的农民组织起来，引领农民进入市场。为此，他们抓住基层社组织体制改革的有利机遇，争得乡党委政府的大力支持，联合11户当地食用菌生产大户，牵头创办了云鹤食用菌种植专业合作社。食用菌专业合作社成立以来，供销社先后两次组织种植入社社员到平泉考察，开扩了视野，增长了见识。同时，在生产过程坚持统一生产标准、统一技术指导、统一销售服务的“三统一”经营管理模式，增强了成员的凝聚力，为实现规模化发展和品牌化经营奠定了良好的基础。专业社成立几个月间入社成员迅速增加到40户，养殖食用菌40万盘。在合作社的引领下，全乡范围内果品、食用菌两大产业发展势头很好，规模逐渐扩大，农户收入增加，仅两个产业入社农户人均年收入都在2500元以上。
二是创新组织体制组建新型供销社。⑴供销社参股专业社。为了与专业社建立较为紧密的产权和利益连接机制，满杖子供销社对闲置房屋场地及设施进行评估作价，出资20万元和5万元对云鹤食用菌、水泉果品两个专业合作社实施参股，分别占专业社总出资额的33%和10%。⑵多方参股组建新型基层社。新组建的新型基层供销合作社，供销社以资产评估出资30万元，占出资额的54.1%；加入新型供销合作社的农民成员每户出资额1000元，成员出资额占45.9%。新型基层社对入社成员实行会员制管理，制定了财务管理制度、理事会工作制度、成员大会工作制度三项基本制度，实行民主议事，合作兴业，同兴共荣。明确了办社宗旨：立足当地主导产业发展，密切配合当地党委政府，宣传农民，组织农民，发挥优势，以发展农民专业合作社经济组织为切入点，搭建服务平台，深化为农服务，引领农民对接大市场。确立了发展目标：一要依托当地的资源优势，培育壮大果品、食用菌两大产业，充分调动入社的积极性，推广种植新技术，为成员提供生产技术、规范管理、销售等方面的服务，通过合作与联合，开拓大市场。二要引导专业社成员进行规范化生产，增加科技含量，提高产品品质，打造绿色产品基地；三要利用供销社固定销售网络资源和农贸市场平台，为农民提供产品销售全方位服务,搞活双向流通。四要以机制为纽带,努力探索新型供销合作社的体制机制和与专业合作社的双向利益激励机制,实现优势互补、联合发展的目标。加强与政府职能部门沟通，争取政策支持，全面推动新型基层供销社的健康发展。
二、取得的主要成效
一是拓展了新型供销合作社的服务领域和发展空间。通过参与和领办专业合作社，改变了供销合作社一卖一买的传统体制，在参与当地产业发展中供销社的组织、人才和网络优势得到明显发挥，经济效益和社会效益得到体现，拓展出了新的服务领域和发展空间。改革启示我们，合作共赢是基础，顺势而为是前提，谋求发展是动力，彰显作为是关键。
二是激发了农民的合作热情。新型供销合作社的健康发展,促使更多的农民参与专业合作社和新型基层社体系中来。供销社以资产入股的形式参与合作社发展，激发了合作热情。合作社的产品由入社经纪人大户、供销社农贸市场、多年客户渠道和新网工程超市实行统一销售和对接，内部联接机制更为紧密。新型供销社通过组织培训、运行指导、规范管理、示范培育、形象宣传、项目包装、部门联络等手段服务农民，服务内容更为广泛，扩大了影响，树立了供销社的形象。
三是在政府“三农”工作中逐步占位。满杖子供销合作社通过创新组织体制，主动参与农业产业化经营，不断探索参与的方式方法，熟悉乡情、民情，思路清晰，工作扎实，业绩良好，得到了县社的肯定和当地政府的认可，取得了较好的效果。
吉公网安备 22000002000029号
首页
省社概况
涉农信息
互动交流
专题专栏