湖南省人大副主任庞道沐对推进农资连锁网络提出要求

　 近日，在省社召开的全省农资连锁经营网络建设工作会议上，湖南省人大副主任庞道沐作讲话。他在充分肯定省社及湘农公司在建设网络确保供应方面取得较好工作成绩同时，就积极推进农资连锁网络建设提出要求：
　　一、要抓住机遇，把农资连锁经营网络不断做大做强。连锁网络是在市场经济大潮中涌现的新生事物，农资连锁网络建设是符合实际需要，符合经济规律，符合党和政府要求，符合农民要求，供销合作社作为主管部门，要牢记为“三农”服务任重道远。不论市场如何变，供销合作社主渠道地位没有变，为农服务不能变。当前就是要抓好网络建设，使之逐步党善、发展壮大。
　　二、各个部门要认真贯彻有关文件精神，为农资经营部门创造条件，优化发展环境。国务院办公。厅转发的国务院体改办、国家经贸委《关于促进连锁经营发展的意见》（国办发〔2002〕49号）和省人民政府湘政发〔2006〕27号文件都对连锁经营在行政审批、统一纳税、规范执法检查等方面作出了一系列的政策性规定。相关的职能部门要认真贯彻落实，加强协调配合，支持农资连锁经营又好又快发展。要简化行政审批手续，方便连锁经营企业登记注册。有关部门在核定农资连锁经营企业的经营范围和办理农资经营批准文件时，对不同地区和系统的所有企业要一视同仁，不得歧视。要实行统一纳税，支持连锁经营跨区域发展。对省内跨区域经营的直营连锁企业，经省市税务部门会同同级财政部门审核同意后，可由总部向其所在地主管税务机关在省市县内统一申报缴纳增值税。对连锁企业省内跨区域设立的直营门店，凡在总部领导下统一经营，与总部微机联网，并由总部实行统一采购配送、统一核算、统一规范化管理，并且不设银行结算帐户、不编制财务报告和账簿的，由总部统一缴纳企业所得税。要加大农资市场的监管，规范农资市场。各地农资管理部门要加大对无证（照）经营的打击力度，坚决查处经营假冒伪劣农资的行为，维护农资市场秩序，为农资连锁经营发展创造公平有序的市场环境。有关执法部门要加强工作协调，明确职责分工，开展执法检查，避免对连锁经营企业的多头和重复检查。
　　三、各级政府、供销合作社要加强指导，大力推进农资连锁经营网络建设，抓好四个方面，确保网络做大做强。1、抓农资连锁经营龙头企业，使之做大做强。湘农公司发展来势虽好，但是还要做大规模，增强实力。各地农业扶持资金要向涉农连锁配送企业倾斜，培育和壮大连锁龙头企业。2、抓农资连锁经营品牌。品牌是企业的形象，农资连锁经营企业要实施品牌发展战略，始终把创建和维护良好的品牌形象放在十分突出的位置，要树立品牌，宣传推介品牌，保护品牌。3、抓队伍建设。现代流通网络建设涉及现代营销、管理、物流、电子商务等各方面知识，是业务性、专业性、技术性较强的一项工作。各单位要重视培训现有人才，不拘一格引进人才。4、抓连锁经营企业的服务质量。连锁企业要完善企业的各项管理制度，加强对连锁门店的管理，开展诚信经营。要建立健全商品准入制度和可追溯制度，严格把住商品入口关，杜绝假冒伪劣商品进入。要千方百计降低经营成本，提高运行质量，提供质优价平的“放心农资”，让农民买得放心、用得称心。