浙江临海市以“一点一卡一服务”创新“三位一体”试点工作

　 临海市是浙江18个“三位一体”（农民专业合作、供销合作、信用合作）试点县市之一，围绕建立健全“三位一体”合作服务体系，探索符合当地实际的建设路子，临海市供销合作社、市农办和市信用联社在涌泉镇梅岘村开展了“一点一卡一服务”的实践，创新了“三位一体”试点工作，取得了良好成效。

　　“一点”，即供销合作社根据农民和专业合作社的生产、发展需要，依托“临海市台农农资有限公司”和“惠民农业生产资料有限公司”，大力发展村一级农业生产资料连锁网点，实行全面配送，确保市场供应和商品质量安全，并积极实行优惠让利。

　　“一卡”，即支农授信卡，是农村信用联社为帮助解决农村经济组织和农民的融资难题，专门发放的可向农村信用联社支现、转账或向特约单位购置各种农业生产资料的信用卡。办理流程为：信用联社对合作社等农村经济实体根据其规范化程度、资信状况、生产经营规模、近几年销售实绩、偿还能力、第二还款来源等因素确定授信额度，实施授信；对农民个体根据其种（养）殖规模、信用程度、家庭资债情况、贷款需求等确定相匹配的授信额度，实施授信，并发给信用卡。目前，信用联社已为涌泉镇梅岘村256户农户实行了授信，发放授信卡信用额度1798万元，平均每户7万多元。当农民缺钱但急需农资商品时，可凭信用卡和本人身份证直接到有关农资网点购物，农户只要在借款借据、付款凭证上签字确认后，就可购得农资商品。农资特约点按实际发生额再到信用社受理点结算。农户在授信额度内享受基准利率、随用随贷、余额控制、周转使用的权利。

　　“一服务”，即供销合作社和农村信用联社立足自身资源和优势，积极拓宽服务领域，提升服务质量。供销合作社在做好农村流通服务的基础上，积极建办农民专业合作社，促进专业合作社与自身网络的对接，为专业合作社和农民提供信息技术、培训指导、测土配方等多种服务。临海市供销合作社还组建了农信担保公司，开展农信担保服务。市农村信用联社对此给予大力支持，按农信担保公司600万注册资本放大10倍标准确定担保额度，共同做好合格贷款担保对象的审定，扩大支农贷款的规模和受益面。担保贷款一旦出险由担保公司代偿80％、信用联社承担20％。