四川资阳市政府出台政策加快推进“新网工程”建设 

近日，四川省资阳市政府办公室下发《关于推进新农村现代流通服务网络工程建设的通知》（资府办函〔2009〕112号），主要内容如下：
　　一、建设原则
　　（一）坚持科学发展原则。坚持以科学发展观为指导，以优质服务为手段，以惠农便民为目的，充分利用供销合作社现有仓储设施、营业场所和网络基础，加快资源整合与重组，大力推动系统内外的联合发展。
　　（二）坚持求实发展原则。坚持从实际出发，按照“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”的思路，因地制宜，合理布局，统筹规划，有序实施，实现一网多用，双向流通，综合服务。
　　（三）坚持带动发展原则。坚持通过网络建设，推动基层供销合作社资源整合，促进农民合作经济组织发展，培养壮大农村经济人才队伍，取得良好的社会效益和经济效益。
　　二、建设目标和任务
从2009年起，通过3年努力，培育有一定规模的龙头企业10个，规范建设县级配送中心10个、各类连锁经营门店5000个以上，发展农民专业合作社200个，建设各类批发市场4个以上。
　　（一）规范农资现代经营服务网络。由县（市、区）供销合作社属农资龙头企业牵头，以规范品牌、规范形象标识、规范连锁配送流程管理、规范服务标准为重点，在全市建立化肥和农药配送中心4个，规范建设2800个以上乡（镇）、村级放心农资农家店，全市系统网络内农资配送销售额达到90%以上。
　　（二）完善烟花爆竹安全经营网络。按照一级批发、多点零售、连锁经营思路，以规范进货渠道、规范市场秩序、打击假冒伪劣、切实保护广大人民群众生命财产安全为重点，以各县（市、区）批发企业为龙头，统一管理，安全经营，建立和完善烟花爆竹标准连锁配送安全网络体系。到2011年，全市建设烟花爆竹标准配送中心4个，销售占市场份额80%以上。
　　（三）建设再生资源回收利用网络。紧紧抓住再生资源回收网点建设、市场集散和综合利用处理等环节，以实现无害处理和资源最优化利用为目标，依托市再生资源市场，由龙头企业牵头，努力建设城乡一体的再生资源经营服务网络。到2011年，全市建设规范化再生资源回收利用网点300个以上。
　　（四）创建日用生活消费品现代经营网络。大力培育和发展乡（镇）超市和村级综合服务社，经过3年努力，实现市、县（市、区）有龙头企业，县城和中心集镇有直营超市、商场，村有终端加盟店、小超市、便利店。
　　（五）打造农副产品市场购销网络。坚持一网多用，双向流通，农超对接，鼓励农产品公司、棉麻公司、果品公司、农产品加工企业、专合组织、农村经济人才队伍在建基地、联农户、闯市场中，组建市、县农村合作经济组织联合会、农产品流通经纪人协会和其他行业协会，加快建设“基地+市场+加工+物流配送+卖场”的基础网络。充分发挥中国果品流通协会安岳柠檬分会的作用，搞好安岳柠檬生产经营。到2011年，力争全市建成农副产品批发中心4个。
　　（六）推进“新网工程”形象建设。以统一推广使用中国供销合作社标识为重点，用3年时间，在全市供销系统内各级联社、龙头企业、配送中心、连锁网点、生产基地、农村综合服务社、专业合作社等办公和经营场所全面使用统一标识，通过使用标识、宣传标识、维护标识，打造供销合作社品牌，使供销合作社形象深入人心。
　　三、组织领导
　　为推进“新网工程”建设，成立由市政府分管负责人任组长，市政府办公室联系副主任、市供销合作社主任任副组长，市委农办、市发改委、财政局、商务局、工商局、国税局、地税局、国土资源局、规划和建设局、安监局、质监局、农业局、畜牧食品局等部门负责人为成员的推进工作组，负责组织、协调、指导、推进工作。推进工作组办公室设在市供销合作社，由市供销合作社主任兼任办公室主任，负责日常工作。
　　各县（市、区）政府要建立相应的组织机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制；要进一步明确工作目标，制定切实可行方案，分解落实建设任务，抓好试点，以点带面。各级各有关部门要通力合作、积极支持，加大政策、资金、项目等的支持力度，努力推进“新网工程”建设。市政府目标督查办要加强对“新网工程”建设工作的督查力度，确保工作落实。（四川省社）