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驻马店市农村合作经济组织联合会大力发展农村合作经济组织 构建服务“三农”新平台

2011-12-07 作者:

 

近年来,驻马店市供销社按照“以农为本,扎根农村,贴近农业,服务农民”的总体思路,围绕当地优势产业和特色产品,坚持“自我管理、自我服务、自我协调、自我发展”的发展原则,大力发展全市各类农村合作经济组织,增强农产品专业协会、专业合作社的带动力和影响力,以“龙头企业+专业合作经济组织+农户”为主要模式,推进区域农业产业化经营,大力发展现代农业,努力构建服务“三农”平台,实现助农增收。全市供销社系统发展各类农民专业合作经济组织395个,其中农民专业合作社295个,占全市总量的44%,助农增收4.6亿元;各类行业协会100个,吸收社员116859户,带动农户159066户,助农增收8亿元。
一、以农村合作经济组织联合会为载体, 全力构建服务“三农”平台
按照全国总社、省供销社关于大力发展农村合作经济组织的要求,2007年市供销社牵头,成立了驻马店市农村合作经济组织联合会。市委副书记杨喜庭等任名誉会长,市供销社主任李斌任会长,市财政局、农开办、农业局、畜牧局、林业局、科协、农科所、驻马店财经学校等为副会长单位,吸收发展团体会员207个,覆盖全市130多个乡镇,带动农户10万余户,体现了权威性和广泛性,在一定程度上为解决政府“管不了、管不好”的事情奠定了基础,搭建了平台。目前,在市供销社指导下,九县一区全部挂牌成立了农村合作经济组织联合会,成为全省唯一市县两级“农合联”组织健全的省辖市。
驻马店市供销社充分发挥农村合作经济组织联合会的作用,加强协会间的联合与合作,引导不同行业、不同区域的专业合作社的联合与合作,使其上下贯通,上接下连,形成整体优势,初步形成了为“三农”服务、为企业服务、为政府服务的平台。起到了维护农村合作经济组织权益,密切党和政府与农民群众联系的作用。2008、2009年连续两年被市委命名为“全市优秀农村合作经济组织”,并作为全省两个基层农合组织的代表之一,在2009年召开的全国供销合作社行业协会工作会议上交流了经验。
二、争取政策支持,为农合组织发展营造良好的外部环境
根据河南省委、省政府和驻马店市委、市政府加快推进供销合作社体制创新的实施意见精神,驻马店市供销社积极争取各项优惠政策,为农村合作经济组织发展营造良好的外部环境。经过努力,驻马店市政府连续两年分别在上蔡县、正阳县组织召开了全市农村合作经济组织现场会,并每年安排一定数量的专项扶持资金用于支持市供销社发展农民合作经济组织。2007-2011年市财政共安排420万农村合作组织发展基金,对全市80多家农民专业合作经济组织进行了财政专项扶持,培育了一批典型,起到了示范带动作用。
三、大力发展各类农村合作经济组织,促进农民增产增收
按照《农民专业合作社法》、《社会团体登记管理条例》和《河南省供销合作总社、河南省民政厅关于加快农村专业经济协会发展的意见》,驻马店市供销社积极引导发展各类专业合作社、专业协会,做到成熟一个,登记一个,规范一个,并建立健全了行业内部管理制度、自律机制、民主决策机制、实行民主管理,做到民办、民管、民受益。各县、区供销社还结合区域特色,以农村合作经济组织联合会为载体,加快农产品基地建设,通过合理规划布局,把基地建在最佳适生区、宜养区,在发挥优势中扩大规模,在扩大规模中壮大特色产业,发展“一产一业”、“一村一品”。积极申报无公害基地和发展绿色食品、有机食品、培育名牌农产品,加强农产品地理标志保护。目前,发展的各类农村合作经济组织涵盖了种植、养殖、林果、蔬菜等产业,培育了一大批具有示范带动作用的专业协会和专业合作社,在引导农民走向市场、助农增收和促进农业产业化中发挥了重要作用,取得了良好的经济效益和社会效益。如上蔡县养猪协会采取“五统一免”,年出栏生猪30多万头,年销售额达4.8亿元,为会员带来利润1.4亿多元,被民政部评为“全国先进民间组织”。遂平县花木协会发展种植户227户,面积1200亩,产品远销西欧、日本、韩国等多个国家,年助农增收960万元以上。泌阳马谷田万亩果林专业合作社被国家标准化委员会认定为“国家级标准化示范基地”。正阳县食用菌专业合作社入社农户达300多户,覆盖全县15个乡镇,带动农户600多户,助农增收1750万元,被授予“全国优秀农民合作经济组织”称号。
四、加强农合组织之间的联合和与网络的有效对接,推动“双向流通”
驻马店市农村合作经济组织联合会引导不同行业、不同区域的各类合作组织进行联合与合作,鼓励专业合作社、专业协会跨村、跨乡、跨县发展成员。积极组建化肥、农药、种子、烟花爆竹、日用消费品专业协会及配送网络,建立农副产品进城,农业、农民所需商品下乡到村、到户的新型物流网络,全力推动“双向流通”。把“新网工程”建设与推进农村合作经济组织发展统一起来,开辟专业合作社产品、农产品行业协会推荐产品进入“新网工程”的绿色通道。积极组织“农合联”会员参加各种农合组织产品展示展销会,扩大产品知名度,提高市场占有率。2007年组织20多家专业合作社参加全国总社和河南省政府组织的“千社千品”富农工程暨台湾农民合作经济产品展示会,其中正阳食用菌、泌阳春水啤酒大麦、遂平甜玉米被组委会评为“优质农产品”。2008年多次在郑州、海南等地组织农产品参展、推销,取得了良好的效果。2010年8月份举行河南省特色产品暨豫商商品大联展,驻马店市供销社组织了20多家企业的近180余种驻马店特色农产品参展,深受参会者及广大豫商的好评。汝南县天中酒业有限公司的天中龙泉酒52度农香型优级大曲酒、50度浓香型优级大曲酒、正阳联姻伏陈醋专业合作社的“联姻牌”伏陈醋、上蔡久久面业有限公司的“祥久牌”系列面粉荣获“第五届豫商大会河南省特色产品暨豫商商品大联展”金奖。
五、开展农产品经纪人培训,帮助农民解决卖难问题
为做好农民经纪人培训工作,驻马店市供销社利用“阳光工程”、“雨露计划”和劳动力技能培训等资金,依托驻马店财经学校优良的师资力量和国家职业技能鉴定资格,大力开展农产品经纪人培训。2006年在正阳县、2007年在遂平县、2008年在汝南县等多次举办了农产品经纪人培训班,培训农产品经纪人600多名, 2009年11月在正阳县、2010年12月在上蔡县举办了二期全市高级农产品经纪人技能培训班,对 140余位农产品经纪人进行专题培训,受训人员全部获得了国家人事劳动部和全国供销合作总社联合颁发的从业资格证书。各县区供销社主动协调农业、共青团、劳动等部门大力开展职业技能和实用技术培训,培训人员8600多名。通过农产品经纪人技能培训和职业资格认证,使农产品经纪人掌握了必要的市场营销、法律法规、经营管理和商品知识等,提高了农产品经纪人的服务技能和营销本领,提高了农产品经纪人的业务素质和职业道德,从而使农产品经纪人成为活跃农村市场、帮助农民解决“卖难”问题和助农增收的生力军。
下一步,驻马店市供销社将积极指导全市各类农村合作经济组织建设和规范运作,探索新时期农村合作经济组织的组织途径及发展规律,努力成为党委、政府的“好助手”,农民增收的“好帮手”,引领合作经济发展的“好旗手”,为促进全市农村合作经济组织健康发展和新农村建设做出贡献。
 


 

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