广东省供销社关于发展农资连锁经营网络的意见
2003-12-18 08:51:27 作者：
为贯彻落实中央3号文件和回良玉副总理重要批示精神以及全国供销合作总社关于建设农资连锁经营网络的具体工作要求，进一步完善和改造我省供销合作社农资经营网络，大力发展农资连锁经营，积极应对日益激烈的市场挑战，现就广东省供 销合作社发展农资连锁经营网络提出如下意见:
一、充分认识改造和完善供销合作社农资经营网络，发展连锁经营的重要意义
供销合作社的根在农村，主体是农民，基础是农业。供销合作社改革、发展的出发点和着眼点，必须放在解决“三农”问题上，放在发展农村经济、为农民提供优质服务和助农增收上。在全省供销合作社系统发展农业生产资料连锁经营网络，用现代企业制度和现代流通方式改造整合系统经营网络，实现体制和机制创新，是党和政府对供销合作社工作的要求，是“三个代表”重要思想在供销合作社工作中的具体体现，是贯彻我省供销社第四次社员代表大会提出的当前和今后一个时期工作的重中之重。
中央3号文件和回良玉副总理的重要批示已明确了今后我国的农资市场要引入竞争机制，在充分竞争的市场机制下建立健全农业社会化服务体系。目前我省供销合作社市县一级的农资企业经营受到严重冲击，基层供销社的经营网点大多数都各自为战、联系松散、门店老旧、经营手段落后。传统网络已到了迫切需要改造重组的关键时刻，不采用现代流通方式经营，不实现体制机制创新，很难在竞争日益激烈的市场经济中立足。为此各级供销社必须建立稳定、可控的农资市场网络体系。要统一认识，正视目前面临的市场竞争，通过不断改造整合传统经营网络，活化机制，充分发挥自身优势，改进和完善各项服务措施，大力发展供销合作社自己的农资连锁经营体系，搞好农资连锁配送的基础建设，积极主动地应对挑战和竞争。
二、以省农资总公司为龙头，完善发展省农资连锁配送网络
省农资总公司连锁配送销售网络通过不断充实完善，目前已初步建成了配送中心、直营网络、加盟合作网络以及资源合作网络，形成了覆盖全省、布局基本合理、运转有效的连锁销售网络体系。今后着重在巩固、完善、发展方面下大功夫，下大力气改造现有配送网络，提升配送网络功能，按现代流通方式，发展完善连锁经营，最终实现统一标识，统一采购，统一配送，统一价格，统一服务，统一管理。
第一，建立以省公司总代理、总经销为基础的农资商品资源统配、连锁配送、储备运输、科技服务为一体的新型经营体制。在全省农村基层门店中选择部分常年销售省农资总经销总代理商品、经营业务正常、信誉较好的门店设立“省农商品特约经销点”，纳入连锁经营网络。
第二，发展以“省农”为品牌的加盟店经营模式。在各配送公司现有的基层客户中，选择部分有一定经营规模、地理位置适当、信誉良好、其销售的主要商品是由省农资公司供货的基层门店，通过统一改造，发展成为省农资公司的“特许加盟店”，用低成本扩张的办法，确保网络的质量。
第三，利用现有配送有限公司的门店或选择地理位置好、农资消费量大的地点，开设前店后仓、批零结合、化肥农药农机具齐备的直营农资超市。
第四，依靠公司初具规模的配送网络，加大辐射范围，拓展稳定的基层客户群。今年在继续发展二级配送中心的基础上，将周边基层零售商吸引过来，形成庞大的高度依赖省公司货源的销售终端，增强网络的配送和辐射功能。省农资总公司作为全省供销社系统农资经营龙头企业，要为推动全省农资连锁经营网络建设多作贡献，在发展经销点、加盟店的过程中要坚持先系统内、后系统外的原则，推动全省农资网络的进一步恢复、健全、完善。
通过上述措施，将省农资连锁配送网络做成广东农资市场最大、最好的销售网络，做成广东农资市场最大的基层批发商和最大的零售商，使“省农”成为广东的一个著名企业品牌。
有条件的市、县供销社及农资部门可根据自己的实际，加强与省公司的合作，共商农资发展大计，共建农资经营网络。
三、以县一级联社为基础，以农资经营业务为纽带，重新整合县、镇、村一体化新的农资连锁经营网络
随着企业改革的力度不断加大，供销社的经营架构发生了很大的变化。相当部分的县（市）供销社实际上已实行了一县一社，县以上联社所属传统专业公司在市场经济的冲击下也纷纷实行转制，相当一部分县（市）供销社农资经营业务处于十分不正常的状态，市场占有率低下。根据各地成功经验，以县一级联社为基础，以农资经营业务为纽带，或以县农资公司为龙头，或将联社所有的有效资源重新整合，以现代企业制度和新体制新机制重组新的农资龙头企业，带动、辐射全县各乡镇发展农资商品经营，恢复整合农资经营网络，是实现县内农资连锁配送经营的一个有效途径。网络整合的方式可以多种多样，可以原基层供销社农资门店为基础，县联社的行政组织推动作用与市场运作行为相结合，以县联社的农资龙头企业为核心，按现代流通方式，重新整合新的农资连锁配送网络。也可以基层供销社为依托，以农资经营业务为龙头，吸引供销合作社职工和农民参股，与个体农资代销经营户及基层乡村联合合作组建农资专业合作社。也可把原有的基层供销社农资经营单位进行改制重组，职工自愿参资入股，自主经营，成立基层社农资专业合作社，在一定区域范围内进行农资连锁配送经营，构建不同经济成份紧密合作的农资连锁配送网络。
四、办好村级综合服务站，延伸农资连锁经营网络销售终端，扩大网络销售覆盖范围
供销合作社长期服务于农，在农村有较好的信誉，具有较好的人缘发展环境。农资商品销售季节性较强，经营毛利低，发展村级综合服务站，延伸农资连锁经营销售终端，扩大网络销售覆盖范围，这是供销合作社发展农资连锁经营网络的一大优势，同时，也是低成本构建网络销售终端的一个好办法。省内一些市县供销合作社兴办村级连锁综合服务站，作为该市县化肥的连锁销售终端，既可销售化肥农药，为农民提供农业技术咨询，又可供应日用生活 用品，不仅解决了化肥农药淡旺季销售差别大的问题，也利于解决综合服务站的经济核算问题。在条件成熟时，还可以把这些村级服务站升格为小型“农资超市”。在巩固、发展、完善上述农资经营网络的基础上，进一步发挥各级联社的协调组织推动作用，加强业务沟通协作，加强各层次网络间的业务沟通，发挥各个网络的独特优势，全省供销社的农资连锁网络将更有活力，更有竞争力，在为“三农”服务中起到更大的作用。
五、积极主动向当地党政部门汇报，争取各级党政部门的支持
发展农资连锁经营网络，既是供销合作社进一步深化改革、完善内部经营机制、提高企业竞争力的一项举足轻重的工作，也是利国利民的一件大好事。各级供销合作社要加大宣传力度，大力宣传供销合作社发展农资连锁经营网络的重要意义。同时要积极主动向当地政府和有关部门汇报发展农资连锁经营网络情况，争取将网络建设纳入当地商贸流通发展总体规划，争取政府部门的资金和政策支持，为农资连锁经营网络发展创造良好的条件。
吉公网安备 22000002000029号
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