按:2003年12月23日,总社召开三届理事会第40次主任办公会议,白立忱同志就协会问题和近期总社工作重点做了重要讲话,现将讲话要点予以印发,请认真学习、贯彻落实。
发展农品行业协会是形势发展的迫切要求,总社注意到了这个问题,相关部门积极介入,深入调查研究,寻找突破口,做了大量工作,也是一个学习过程,认识过程。但这只是一个开端,对这个问题的认识、研究和工作还是初步的,远没有结束。下面我讲几点意见,希望有助于大家统一思想认识,推动这项工作的健康发展:
第一,供销合作社的主业是搞合作经济。供销合作社的前途是与中国合作经济的前途紧密联系的,供销合作社的变化、发展、壮大,都离不开中国合作经济的发展壮大。中国合作经济发展了,供销社才有更广阔的发展空间;供销社推进了合作经济的发展,自己才有地位。合作经济是供销社的中心工作,供销社与协会不是相互替代的关系,总社发展的结果也不会是农产品协会。
第二、协会是总社工作的重要组成部分。随着协会重要性的提高,我们要切实加强对协会的工作,当前的重点:一是加强对协会的领导和指导,建立和完善协会领导机构,把协会工作提到重要的议事日程,加快专业协会的改造与发展;二是强化组织工作,切实转变协会的体制和机制,增强协会的服务功能,加快协会的社会化步伐;三是尽快与世界接轨。我们“中”字头的协会可以直接加入国际上相应的协会,关键是要迅速发展,强大起来,提升其价值。总之,协会工作是总社党组、理事会领导下的,是总社工作的重要组成部分。
第三、总社当前的三大工作重点。一是指导合作经济发展。要高举合作经济大旗,与时俱进,紧密结合我国实际,为发展中国特色合作经济搭建平台。从中国的实际出发搞合作经济,我们仍然是主力军,这是我们的主要任务。二是组建、完善行业协会。加入世贸组织,建立和完善社会主义市场经济,对行业协会的发展提出了新的要求,供销社责无旁贷,要尽快从计划经济体制下协会管理的模式中转变过来,尤其要选拔好协会负责人。三是组建企业集团。各级联社作为出资者对社有资产进行管理,并实现资本的联合,而不是过去那样各级只管各级的企业。
第四、关于农产品协会。当前协会的工作重点是建设、完善、强化专业协会,我们现有的协会都是专业协会,要把这些协会真正改造成上下需要的、为“三农”服务、为企业服务和为政府服务的协会,要尽快行动起来,把协会办得有声有色。对于成立全国性的农产品行业协会总会,现在看条件尚不成熟,暂不急于考虑。但要加强这方面的工作和领导,为此总社成立了社团管理办公室,各业务部门都要为协会服务,要同时赋予职能部门为协会服务的职能,包括外事、法律部门。
关于农产品进出口协会问题,从国外市场一体化趋势看,协会本身就应该考虑国内和国外两个市场。目前,我们要把精力放在自身的专业协会建设上。
三中全会要求深化供销社改革,我们要坚决贯彻落实,班子要统一思想,认识上要逐步提高,工作上统一行动,不要分散精力,集中精力搞好供销社改革与发展。要坚定发展合作经济的信心,大胆实践,勇于拼搏,没有干不成的事业。