以市场为龙头打造服务“三农”产业链——总社三届第五次理事会议典型发言材料之五
2004-02-20 08:45:39 作者：
供销社的发展应该围绕“三农”需要。近几年来，我们直属企业改制基本完成后，集中人力、财力、物力，在积极参与产业化经营、打造服务“三农”产业链方面进行了一些探索，取得了初步成效。
选准切入点，转变服务方式
近年来，农民“卖菜难”、城市市民“吃放心菜难”的呼声仍不绝于耳，尤其是亲眼所见农民含着眼泪将卖不出去的萝卜、包菜等就地耕掉，深深刺痛了供销人的心。为此，市社下决心从农产品配送入手，解决农民“卖难”问题。经过充分准备、论证，于2001年底组建了由市社控股，3个社会法人、自然人参股的武汉山绿食品配送有限公司，引入先进物流理念，延伸市场服务功能，着手蔬菜和生鲜食品的配送。
从建场引客到上门订购。过去市社办农产品市场是筑巢引凤、建场引客，山绿公司却是走出市场到田间地头直接采购，向农民和农村经纪人直接下订单，引导动员农民组织起来，成立专业合作社，统一种植、统一销售、统一定价、一社一品。目前，山绿公司在武汉市郊及周边地区建立了六大片特色产业基地，辐射范围60多万亩，直接惠及15万多农户。另外，市社还在山东、陕西、河南、广西等省区建立了农产品远程基地，实现农产品互通有无、双向物流配送。现在山绿公司的配送从基地直供菜由当初不足3%增加到60%以上。
从坐地批发到配送到户。过去，市社办交易市场是等客上门、坐地批发，山绿公司却盯住消费大户，上门服务，将用户所需品种按品质、规格、时间、价格等要求配送到户。同时打出无公害、绿色食品、点对点配送的牌子，请客户到生产基地参观。两年多来，公司的配送点由83家发展到目前的170家，配送品种由3个增加到目前的100多个，蔬菜食品日配送量由最初的0.3吨达到现在的80多吨。在武汉大学蔬菜配送竞标过程中，山绿公司从28家竞争者中脱颖而出。招标前，20多位专家到公司考察，对山绿公司建基地、实行点对点配送的做法倍加赞赏。
从资产出租到全程服务。山绿公司成立后，着力打造供应链、实现全程式服务，提升服务功能。公司不办卖场，但是积极做卖场的农产品供应商，做卖场的“前端”，为超市、专卖店配送蔬菜等生鲜食品。公司不直接种菜，但是力求做农民兄弟的第一个客户，做专业合作社的合作伙伴，做农产品销售的第一渠道。总之，发挥老供销人连接城乡、服务城乡的传统优势，理顺农产品流通的中间环节，缩短时间空间，疏通进口出口，既让农民吃“定心丸”，也让市民吃上放心菜。
提升市场功能，带动产业链
一年的初步探索得到农民好评、社会关注以及政府支持。真正体会到要真正参与农业产业化经营，必须发挥自身优势，提升市场功能，打造新的平台，形成农产品生产、加工、储存、运输、销售的“大循环”、“大流通”、“大配送”，带动产业链条。
办大市场。2003年初市社就开始筹划建一个集以电子商务交易为主，以实物交易、配送为支撑的交易中心;引进国外一流设备的检测检验中心;农产品的标准发布中心;区域性及面向全国的农产品信息发布中心以及物流配送中心等五大中心为一体的综合市场。占地300亩，土建已开始起步。2003年9月30日，国家发改委以发改投资〔2003〕1354号文件，正式批准立项，并给予直接投资和国债转贷的资助。第一期工程将于年内完工。
搞深加工。市场化与工业化的结合，能使农产品升值，才能为农产品进入市场提供龙头支撑。2002年市社与湖北三五醇食品有限公司合资建设华中最大、国内一流的农副产品工业园，加工生产净菜、配菜、即食菜肴和冻干食品。工业园采取超常规的运作方式，已完成投资过亿元，去年底初步投产运行，第一批产品已顺利出口。春节前后即食菜肴在全市各大超市十分畅销。第一期工程全面投产后将日加工鲜菜、鱼、肉、蛋等130多吨。二期工程全部建成后，日消耗鲜菜肉食等将达到800吨。与此同时，市社与武汉市江夏区社所属企业合资成立山绿豆制品加工中心，投产后产品供不应求。之后又与一外商联合投资500万美元，引进国外先进技术，兴建日产鲜食豆制品300吨的豆制品工业园。目前，基建工程正紧张进行。
做“冷”文章。市社力求与国际接轨，除了在大市场拟建2万平方米的冷藏储运库，还将冷储、交易、初加工、收购的功能延伸到基地，在武汉市周边核心基地，建3个分市场、分中心，分别建2000平方米的蔬菜冷库、8000平方米的收购、交易、加工中心，各占地100亩以上。目前，有两处已开始动工。
建专业社。只有把农民通过合作制的方式组织起来，成立专业合作社，才能真正成为农业产业链的“锚地”和基础。因此，市社专门成立了具有独立法人地位的武汉山绿农产品基地开发有限公司，基地建到哪里、订单下到哪里，就把专业社的组建工作做到哪里。目前，与山绿公司有订单、供货关系的专业社就超过50个，连接农户上万。
塑造市场主体，培育信用链
塑造主体讲信用。市社抓住改制比较彻底的机遇，注意重新塑造市场主体。从市社实行社企分开后成立的资产经营公司做起，新企业、新体制、新机制、新的运作方式，赢得良好的信誉，取得了银行的信任，解决了资金的难题。到目前为止，我们共引进社会法人、自然人40多个，协议引进外来资金超过1.5亿元。去年我们与外商签约项目就有4个，协议引进外资700万美元。
督促企业讲信用。资产公司控股企业15家，资金流量大、往来客户多，尤其是与农民打交道其货款全部以现金支付。迄今为止，所属控股企业没有发生银行贷款逾期、欠息的现象。
引导农民讲信用。市场价格高于订单价格时农民不供货，低于订单价时超量送，这是公司与农户、专业社打交道时最担心的问题。讲信用，一方面与农民签订单，一方面引导农民做到“两个确保”:确保农产品质量，确保上市期内的数量均衡，倡导专业社中的诚信之风。
吉公网安备 22000002000029号
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