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河北省供销合作社纪检监察工作会议经验交流摘要 

2004-06-25 08:53:25 作者:

一、抓思想,认真做好教育预防工作
  各典型单位都把抓好日常教育放在重要位置,开展形式多样的思想教育。重点开展了党的宗旨教育,提高广大党员干部全心全意为人民服务的自觉性;理想信念教育,做忠诚于党的事业的模范;廉洁自律教育,保持和增强党员队伍的先进性和纯洁性;法制观念教育,使广大党员干部在市场经济条件下,明确是非原则界限;艰苦奋斗教育,保持和发扬党的优良传统。通过教育,引导党员干部在思想上真正牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀和影响,做到立党为公,执政为民。
  邱县供销社实行县社领导班子成员分包企业捆绑责任制,层层签订党风廉政建设责任书。把任务逐项分解落实到人,做到年初部署,定期督察,半年考核,年终总评,把个人政绩与企业的党风廉政建设和反腐败工作紧密挂钩,同步考核。为110名副股级以上干部建立了廉政档案。制定了党员领导干部廉洁从政行为规范,制作了70多套警示卡,发放到副股级以上领导干部办公桌上,对招待费管理、领导干部配偶子女从业、大额资金运作等重要和敏感事宜都作出了明确的、具有较强可操作性的管理规定。专门增设了公开栏,定期向职工公开“会议费、招待费、车辆维修费”开支情况,自觉接受群众的监督。
  秦皇岛市供销社能结合自身特点,深入开展“述、评、纠、建”活动。“述”就是市社、市直属企业两级班子成员进行廉政述职;“评”就是在廉政述职的基础上,组织群众对领导班子和领导干部遵守廉洁自律规定情况和履行责任制情况进行民主测评;“纠”就是对领导班子和领导干部自查及群众反映确实存在的问题进行纠正;“建”就是在纠正问题的基础上建立廉洁从政制度。针对有些企业日常开支不规范,随意性大,“一支笔”审批权力过分集中的问题,在社属企业推行了费用支出联审制度,具体做法是由承办人提交纪检和单位党政“一把手”联审,否则不予报销,强化了财会监督。
  二、抓监督,加大查办案件的力度
  魏县供销社在查办案件工作中,注意总结规律、把握特点,提高办案实效。一是坚持有案必查,“抓大不放小”、“抓点不丢面”,在查办大案的同时,抓好一般案件的查处。做到案案有人管、件件有着落。二是注意以案找案,拓宽案源,在查案中发现新的案件线索。三是以攻心式调查为主,查帐为辅,提高案件调查效率。四是积极争取上级纪检监察部门和司法机关的支持,扩展办案途径,强化办案手段。在实际办案中,敢于坚持原则,敢于较真碰硬,秉公执纪,顶住压力,不徇私情,甘于清贫,抵御诱惑,不怕苦,不怕累,以办案就要办成铁案的决心投入工作,做到查破一案震慑一片,处分一人教育一群,为企业的健康发展奠定基础。
  石家庄市供销社在查办案件中注重抓好案件审理工作,坚持“查审分离”,克服了一无专门审理机构、二无固定审理人员的困难,坚持每案必审,不经审理不予结案。对重大和有争议的案件报请上级纪委审理把关。办案注重实际效果,不仅要使违法违纪人员受到应有的惩处,而且要将涉案款物最大限度地予以追缴,减少企业的经济损失。对于在查办案件中暴露出来的管理上的问题,有针对性地拾遗补缺,做好建章立制工作。平时能够结合实际搞好教育,定期发布廉政信息,表彰廉洁勤政的正面典型。及时召开案件发布会,通报重大案件的查处和挽回损失情况,认真剖析发案原因,深入进行宣传教育,起到了很好的警示作用。
  迁西县供销社坚持“三必查”工作原则,一是企业领导干部离任必查。实行企业领导干部离任经济责任审计制度,对发现有违法违纪行为的企业领导人依法追究其责任,将审计报告纳入领导干部廉政档案,作为评价和提拔任免干部的重要依据。二是企业有要求必查。对于一些企业由于自身力量有限,对承包班组全面审计有困难的,都有求必应,为企业排忧解难。三是职工群众反映的热点问题必查。集中精力进行专项审查,受到群众的好评,提高了纪检监察部门的威信。
  三、抓制度,积极推行社务、厂务公开工作
  东光县供销社把抓好社务、厂务公开作为加强党风廉政建设和反腐败工作制度建设的一项重要内容,明确了社务、厂务公开的“三项目标、五项原则、十一项内容”。“三项目标”是:促进企业民主政治建设,提高科学决策水平;促进企业领导班子的党风廉政建设,密切党群干群关系;加强现代企业制度建设,提高企业的经营管理水平和经济效益。“五项原则”是:公开的内容必须是热点、重点问题,保证公开的针对性;公开的事项必须有始有终,保证公开的完整性;公开的结果必须实事求是,保证公开的严肃性;公开的程序必须严格遵守,保证公开的规范性;公开的制度必须坚决执行,保证公开的连续性。“十一项内容”是:企业改革、破产兼并、减员增效方案;企业的资产状况;企业的生产经营状况;业务招待费使用情况;领导干部的廉洁自律情况;民主评议领导干部的结果;公有住房分配出售情况;企业用工情况;工资奖金分配情况;重大事项决策情况等。全县共成立了41个监督小组,设立公开栏45个,意见箱85个,负责每季度、半年、年终对公开工作进行监督检查。年终由纪检监察科牵头,会同财会、审计部门,通过广泛听取群众意见、查看会议记录和公开栏内容、审计帐目等形式对公开工作作出综合评价,并将结果公诸于众,保证了社务、厂务公开的扎实开展。


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