四川省委副书记、省长张中伟在全省供销合作社体制创新经验交流会上的讲话摘要
2004-07-08 08:56:15 作者：
一、开拓城乡市场，千方百计搞活农产品流通
搞活流通是供销合作社的重要职能，也是你们的优势所在。长期以来，供销社系统形成了遍布城乡的经营网络和经营人才，了解市场，贴近农民，在开拓城乡市场中应当发挥更大作用。
在市场经济和家庭承包经营条件下，农户是市场主体，要为卖而产、为赚而卖。现在，一家一户农民在出售农产品方面存在很多障碍和困难，要把千家万户的小生产与千变万化的大市场联结起来，迫切需要有人为他们提供服务。在发展专业合作经济组织中，供销社是大有可为的。因此，要尊重民意，因地制宜，通过发展产权多元化的各种专业合作经济组织，来增强农民的组织化程度和农业综合效益。各级供销社要适应市场经济发展的新形势，深化体制改革，调整经营策略，转变经营理念，努力搞活农产品流通，推进农业产业化经营。要结合城镇发展规划，在农产品产地和销地建设一批设施较为完善、功能比较齐全的专业批发市场和综合农贸市场，要注重提升档次，塑造品牌，扩大辐射范围。要以市场为龙头，联结工商企业、专业合作社、经纪人，形成农产品流通网络和体系，用现代营销理念和经营手段，为四川农产品打开销路，实现农业增效、农民增收。要积极组建各类农产品行业协会，为行业发展搞好规划、指导和服务工作，促进农产品行业协会的健康、有序发展。通过农产品行业协会规范同业行为，建立诚信服务体系。要加快发展农产品连锁、超市、配送经营，推行电子商务、代理经销方式，逐步构建全新的农副产品物流体系。
二、加快体制创新，在农村社会化服务体系建设中发挥重要作用
供销合作社是建设农村社会化服务体系的一支重要力量。在农业和农村经济发展的新阶段，全省供销合作社要通过体制和机制创新，充分发挥市场配置资源的基础性作用，整合网络，强化服务，积极为农民开展产前、产中、产后服务。在经营中搞好服务，在服务中搞好经营。
一是要构建信息服务体系。及时准确地向农民提供价格信息、供求动态、政策信息及技术成果等信息服务，建立和完善面向农村市场的信息网络体系，工作重点是做好信息下乡、进村、入户，形成快捷、畅通的农产品信息服务通道。
二是加强适用技术推广应用服务体系。充分发挥各级供销社农资科协、庄稼医院、村级综合服务站、社区综合服务社在人才、技术、信息等方面的优势，整合技术推广应用资源，为农民搞好服务。要与农业部门密切配合，广泛开展配方施肥、技术指导和人才培训等活动，实行技物结合、搞好配套服务。
三是完善农村便民服务体系。在有条件的乡村，以基层社为依托，办好社区综合服务站，逐步建设成为搞活流通、培育市场的商贸中心，为群众生产、生活服务的综合服务中心。
三、切实加强领导，为供销合作社营造良好的发展环境
供销社要把发展放在首位。发展是硬道理，是第一要务，只有抓好发展，才能做强做大。供销社工作扎根农村，要加快发展，离不开“三农”。全省供销社广大干部职工要发扬优良传统和作风，坚持深入基层、深入群众，认真落实各项助农增收措施，把增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。要加强对基层社干部的培训，增强宗旨意识和法制、政策观念，增进与农民群众的感情，提高他们带领农民增收致富的自觉性和本领。
各级党委、政府一定要把供销合作社工作摆上重要议事日程，及时统筹协调，积极为供销合作社的改革发展创造条件。要高度重视供销合作社领导班子建设，把政治上强、熟悉农村经济工作、有开拓能力的优秀干部充实到供销社领导岗位上去。要有计划地对各级干部和农村合作经济组织管理者进行培训。要按照引导而不强制、支持而不干预、扶助而不包办的原则，支持供销合作社兴办专业合作经济组织，在参与农业综合开发、农业产业化经营和扶贫开发等项目安排上给予具体扶持。各级农业综合开发、农业产业化经营、扶贫开发等相关领导（协调）小组要吸收同级供销合作社作为成员单位。要加大舆论支持力度，积极宣传发展合作经济组织的重要性和现实性，注重推广先进典型，引导农户自愿加入合作经济组织，促进我省合作经济组织健康发展。
吉公网安备 22000002000029号
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