洛阳市供销社出台进一步参与和推进农业产业化经营的意见
2004-07-08 08:55:56 作者：
一、充分发挥资源和产业优势，因地制宜选准项目
各县（市）区供销社要选择有一定资源条件、资源优势，有市场或潜在市场，符合 产业政策和区域经济规划，种、养、加商品化程度高，有一定生产规模，形成一定优势，具有比较广阔市场和发展前景的项目，争取引入当地农业结构调整、农业综合开发、扶贫开发项目，通过扶持引导，招商引资，推进产业化发展，确保兴办的专业合作经济组织有牢靠的产业基础。
二、巩固发展专业合作社，增加参与农业产业化经营的深度和广度
一是要坚持“自愿、民主、平等、互利”的原则，不断完善和规范专业合作社的组织形式、管理形式和运行机制，通过合同制、代理制等，明确专业合作社的权力和义务，通过社员股金进行股本联合，同农民捆绑在一起，结成经济利益共同体，确保专业合作社的规范化运作，规模化发展;二是以市场为导向，运用现代经营方式拓展农村市场。专业合作社要充分了解分析市场，及时捕捉市场信息，按照市场需求组织生产经营，不断拓宽购销渠道，解决农民社员买难卖难问题，以此吸引更多的农民加入专业合作社;三是以科技为先导，提高专业合作社的科技含量。专业合作社要与大专院校、科研单位密切合作，开发、引进、推广优良种苗、高新种养技术、农副产品精深加工技术、包装技术，改造提升传统的主导产业和产品。大力发展名、优、特、新品种，发展无公害绿色食品、反季节高效益产品。条件成熟的地方，应通过注册商标，创出自己的品牌，提高产品的市场竞争力。市社所属的专业学校要围绕农业产业化经营，不断调整专业设置，为系统参与农业产业化经营输送高素质人才;四是处理好专业合作社与基层社的关系。在业务关系上，专业合作社要以基层社为依托，接受基层社的业务指导和服务。基层社要为专业合作社提供资金、技术、市场和设施服务。在经济利益上，专业合作社与基层社是各自独立的经济实体，基层社通过向专业合作社参股、提供服务等形式，分享利益、分担风险;五是市直公司要继续联系带动专业合作社，使其不断发展壮大。
三、大力培育龙头企业，发展种养基地，增强辐射带动能力
各级供销社要抓住国家加大扶持农业产业化龙头企业的机遇，一方面发挥现有的农资、棉麻、土产及农产品加工等涉农企业的优势，利用点多、线长的有利条件，通过改制改组、体制创新、扶优扶强、招商引资，采取多形式、多层次、跨区域、跨行业的联合与合作，集中办好一批龙头企业。另一方面要以当地支柱产业和拳头产品为突破口，积极发展以农产品深加工为主，把经营规模大、产品附加值高、市场潜力大、辐射能力强的专业合作社培育成龙头企业，争取得到优惠政策扶持。同时还要抓好农产品基地建设。各单位要根据当地主导产业或自然资源，围绕优良品种、特色农业，运用高新技术和高效生产经营模式，培育新的无公害绿色主导产业，集中连片建设农产品基地，重点办好各类试验田、示范田、良种繁育基地，促使有市场前景的产业或产品实现区域化布局，规模化发展。
四、围绕农村产业结构调整，大力发展 各类农产品协会和农民经纪人队伍
各单位要充分利用自身的经营人才、购销渠道、资产设施等优势，吸收种养加专业户、营销大户和农民经纪人，创办各类农产品协会。通过协会的中介功能，通过经纪人的牵线搭桥，提高农民在市场竞争中的主体地位，把分散经营的农民和市场衔接起来，疏通农产品流通渠道，实现农民利益的最大化。通过创办协会，全面参与农业产业化经营，提高农民的组织化程度，加快农村产业化发展步伐，使供销社在农村社会化服务中发挥桥梁和纽带作用。
五、加快农产品市场和村级综合服务社建设
一是抓住小城镇经营管理与清除占道经营的有利时机，在农产品集散地兴办区域性集贸市场;二是发挥区域优势、资源优势、产业化优势，利用现有设施和场地，改建、扩建一批设施先进、管理完善、吞吐量大、辐射能力强的各类专业市场和批发市场;三是利用现代经营手段提升打造村级综合服务社。要大胆引入连锁配送、超市、电子商务等现代经营方式，提高村级综合服务社的管理水平和档次，增加物流量，提高竞争力，更好地为“三农”服务;四是积极开展网上交易。有条件的单位，要与市社网站联网，加快农副产品传统流通方式向现代流通方式的转变，并通过互联网促进城市市场与农村合作经济组织的有效对接，为农业产业化经营搭建信息服务平台。
吉公网安备 22000002000029号
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