一、供销合作社已经进入了联合发展的新阶段
我到供销合作社工作7年了,来时是供销合作社最困难的时候,最大的问题是亏损和股金风波。连续8年亏损,最多的亏损年份是1998年,156个亿。因此,那时候的改革,当务之急是让大家吃上饭,要扭亏,要增盈。1999年,国务院下发5号文件,解决了省市供销社联社吃“皇粮”的问题,县这一级根据各地的情况,有的进了财政,有的给了补贴,明确了扭亏增盈的一些重大改革措施。我们提出三年任务两年完成。经过大家的努力,成效显著。2000年一举扭亏为盈,全系统汇总盈利13亿多,其后盈利逐年增加,去年42亿多。今年1-4月份,形势继续好转,实现盈利8.26亿元,同比增长1.46倍。应该说,经过改革,我们已经基本解决了吃饭问题,解决了股金刹车问题。去年我就讲,供销合作社的事业进入了发展时期。
发展是硬道理。如果前一段时间的改革基本理顺了思路的话,下一步的主要精力要放在抓发展上。不发展,改革取得的成果很快被吃掉。改革也是为了发展。
发展时期需要我们做些什么呢?首先是联合,走联合发展的路子。供销合作社本来是个系统,但基本处于各自为战的状态,它的网点很多,但就单个而言规模很小,非常分散;本来网络很广很深,但网络之间没有联系。这些弊端,都不适应市场经济的要求,也不适应当前经济发展和社会发展的要求。要解决联合发展问题。联合系统内外的力量,共同为“三农”服务。我们这个事业很大,为“三农”服务的领域很宽,但孤军作战绝对没有前途。要联合起来发展,这是我们当前的趋势。其次,要以农业产业化为基础。农业产业化,也就是产加销一条龙,科、工、贸一体化。这是调整农业产业结构,增加农民收入的重要环节,也是供销合作社难得的发展契机。各级供销合作社要切实抓住这个契机,积极参与产业化链条的每个环节,在参与中致富农民,发展自身。供销合作社一定要在“化”之内,不要在“化”之外。游离在“化”之外,就没有根基。
当然,我们现在考虑发展,首先是市场导向的发展,是企业行为的发展,而不是行政捏合。这和过去有了很大的区别,是本质的区别。
二、当前是发展合作经济的最佳时机
合作经济是市场经济的产物,农村双层经营体制的完善也为合作经济、特别是供销合作社的发展提供了舞台。双层经营体制20多年来,家庭经营这个层次应该说发挥了巨大作用。如果这个层次没搞好,不会有今天的改革成果。但是,不是说双层经营体制不需要改革和完善了,当前农民增收困难,说明现阶段双层经营体制的潜力尚有待于挖掘和发挥,要在双层经营体制的完善和提高上下功夫,在家庭之上的层次下功夫。家庭经营这个层面,经过20多年的实践,应该说是完善的、稳定的。而双层经营中家庭经营上边的层次,或者说“统”的层次,为家庭经营服务的层次,是不完善的,从一定意义上讲是滞后的。这个层次不健全,很多事情都要农户自己干,又是生产者,又是经营者,要自己买化肥,买种子,产品出来了自己到市场销售,也就是说单家独户闯市场。
这就带来了一个很大的问题。什么问题呢?小生产,大市场。千家万户的生产与千变万化的市场不能够有效对接,农民只能生产初级产品,附加值得不到。农民需要的服务得不到,自己到市场出售产品,还经常受到价格上的盘剥。所以,第二个层面的建立和完善势在必行。不可再拖延下去了,如果再拖延下去,就会影响到第一个层面的作用和潜力,影响整个农村发展,甚至城乡经济的发展。
完善第二个层次,不排除采取股份制的形式,也不排除大户的形式。但要记住,股份公司和大户都是追逐利润的。最好的形式还是合作制。合作制也讲利润。但合作制的利润不是体现在企业,而是体现在社员。合作社赚了钱,要通过二次分配返还给社员。合作社赚的越多,对社员返还的越多,农民受益越多。所以说,合作社对外是追逐最大利润的,对社员是零利润的 ,是为社员、为农民追逐利润,这是合作社与股份公司、大户的本质区别。以合作制为主体完善第二个层次,就可以把完善双层经营体制与增加农民收入统一起来,与提高农民生产经营的组织化程度统一起来。
用合作制完善第二个层次,还有一个重要作用,就是有利于实现协调发展。合作制是市场经济条件下弱者联合的产物,是应对恃强的市场竞争而出现的一种事物。有市场竞争,就会产生弱势群体。解决这些困难人群的问题,光靠政府扶持是不够的,还要通过合作制的方式把他们联合起来,办自己的企业,为自己服务,解决一家一户解决不了,政府不便解决或解决不好的问题。发达的市场经济国家为什么支持合作社,大力发展合作社,一个根本的原因就是为了解决弱势群体问题,解决社会均衡、和谐问题。党的十六届三中全会明确提出以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观。我说,合作社就是以人为本的,发展合作社不是为了赚大钱,而是解决弱势群体的发展问题,不论股份大小,社员在合作社的发言权是一样的。从这个意义上说,也到了要大力发展合作制的时候了。
总起来说,在新的历史时期,发展合作社已经势在必行:第一,发展合作经济是解决“三农”问题,增加农民收入的一个关键环节。市场经济需要合作社,完善农村双层经营体制需要合作社;第二,是实现城乡经济社会协调发展的重要环节。不仅农村可以搞合作社,城市也要搞合作社。城市发展合作社的领域也很宽。只要存在弱势群体,就可以通过合作社为之服务。包括消费合作社、住宅合作社、教育合作社、医疗合作社,还有殡葬合作社,从摇篮到坟墓,都可以通过合作社的方式开展服务。
当然,我们现在要搞的合作经济绝不是计划经济时期那种合作经济。那时的合作制主要是搞所有制,由小集体到大集体,最后人民公社,一大二公。我们现在搞的合作制是在巩固家庭经营基础上的合作制,是产权非常明晰的合作制,是经营上的联合、服务上的联合,是一家一户办不了的事情拿来去联合,共同进入市场。所以说,我们搞的合作经济是新型合作经济,是中国特色的合作经济。我们这个特色就是,第一,坚持家庭承包经营为基础;第二,是对双层经营体制的发展和完善;第三,是产权明晰的合作经济;第四,不是从头搞起,而是要利用现有的合作经济基础。包括供销合作社、信用合作社、双层经营体制,要通过改革、整合,把这些资源都用起来,带动新型合作经济的发展。
三、供销合作社必须努力融入合作经济大潮
合作经济要发展,供销合作社怎么办?供销合作社要实现联合发展,往哪里发展?答案很清楚,就是要努力融入合作经济大潮。合作制对供销合作社非常重要,是供销合作社存在与发展的必要性所在。供销合作社是一般企业,就没有政府与农民之间的经济纽带作用,也就没有独立存在的必要。所以,一定要高举合作经济的旗帜,这是供销合作社的生命线。要主动融入合作经济大潮。合作经济的大潮不是已经要来了吗,一定要审时度势,去弄潮,而不是观潮、论潮。融入了,供销合作社就有地位、有作用;去观潮、论潮,游离于合作经济大潮之外,就没有地位、没有多大作用,就没有前途。
融入合作经济大潮,供销合作社有很多优势。首先,供销合作社是一个重要的合作经济资源。供销合作社原本就是农民的合作经济组织,坚持把供销合作社办成真正农民合作经济组织的改革目标,使之成为农村合作经济的主体。第二,供销合作社可以成为农村新型合作经济组织的带动力量。我们在参与农业产业化经营中探索形成的龙头企业+专业合作社+农户这一产业化模式,提高了农户的组织化程度,促进了标准化生产和品牌化经营,是发展农村新型合作经济的有效途径。按照这个路子走下去,供销合作社的服务功能可以得到有效发挥,农村合作经济组织可以得到发展,农业的产业化、现代化水平也会得到提高。第三,供销合作社是沟通城乡经济交流的重要桥梁和纽带。实现城乡经济社会协调发展,流通的桥梁和纽带作用不可忽视。只有流通问题解决了,才可以使农产品顺畅地流向城市,把工业品顺畅地流入农村,才可以把城乡两个市场对接起来,实现城乡互动,以城带乡,协调发展。供销合作社是农村最重要的流通力量,网络之完善、体系之健全、网点分布之广泛,是其他任何一个流通组织都难以比拟的。第四是密切政府与农民经济联系的桥梁和纽带。很多地方政府已经开始探讨依托供销合作社扶持农业发展的办法。如吉林、黑龙江两省,依托供销合作社办合作经济协会、农民经纪人协会等,通过这些协会促进农村合作经济的发展,使供销合作社成为政府发展农村合作经济的平台。第五,经过过去5年的改革与发展,供销合作社已经走出了低谷。已经不存在生存问题,今后要思考的主要是如何更好地发挥作用问题;第六,我国供销合作社还是国际合作社联盟的副主席国,在国际合作社交流、国际农产品贸易合作、促进农产品出口、带动出口创汇型农业方面也有一定的优势。
因此,供销合作社完全不必妄自菲薄。要充分认清合作经济的发展机遇,认清供销合作社所处的位置,千方百计融入进去,在促进发展农村新型合作经济中发挥作用,改造自身。我考虑,供销合作社要努力搭建两个平台,形成两个体系。
两个平台:一是合作经济的发展平台。要统领农村合作经济发展。靠经济手段,依据市场原则,通过流通和服务,通过龙头带动、产业带动等经济纽带,把农村各类合作经济联系起来,整合起来,共同为农业、农村和农民服务。现在有的省已经这样做了。合作社是经济组织,政府部门去办不行,它是政府行为。供销合作社是经济组织,它才是经济联合体,所以有十几个省把发展合作经济的平台交给供销合作社了,做得都不错。二是农产品行业协会的公共服务平台。协会的发展方向是与政府部门脱钩,民办、官助、党领导。脱钩以后,谁来为他们服务,承担政府与协会之间的桥梁和纽带作用?这就是机遇。供销合作社要主动把这个职能承担起来,吸收各类农产品行业协会加入供销合作社,为他们提供力所能及的服务,促进农产品行业协会按市场化原则健康有序发展。
两个体系:搭建两个平台,供销合作社应逐步形成两个体系。一个是企业经营体系。这个体系是以基层社和各类专业合作社为基础的,以农业产业化和流通现代化为导向的经营服务体系。这个体系的骨干力量是基层社、各类专业合作社、龙头企业、连锁配送网络、企业集团。这个体系遵循市场原则运作,主要是企业行为、市场行为,通过组织农民共同进入市场,平等参与竞争,达到为“三农”服务的目的。另一个是组织指导体系。这个体系的主体是各级联合社。也就是“吃皇粮”的这一部分。这部分的主要任务是组织、指导、协调、服务、维权和行业自律。它既是合作社的联合社,也是各类农产品行业协会的联合会,是政府联系合作社的经济体系与各类农产品行业协会的桥梁和纽带。我想,这两个体系的组织原则是不一样的。企业经营体系的每一个产业,是从上到下的,打破区域和层次界限的,它的出资者就是不同的联合社,你县社也好、市社也好、省社也好,包括总社,都可以在这里注资,组成一个集团,这是产业化的一个链条。这个体系是要做大做强的,跨区域,甚至可以跨国的;而我们的组织指导体系,是按地域考虑的,县有县联社、市有市联社、省有省联社。因为这个联社是和不同层次的政府对话的,县联社是代表县的社员和县政府对话的,省联社是代表省的农民社员和省政府对话的,总社作为一个系统是与中央对话的。
四、 切实夯实基础
深化供销合作社改革与发展,构建中国特色新型农村合作经济,关键还是基础怎么夯实的问题。经过这几年的改革,供销合作社汇总不亏损了,形象好了,有点实力了。但多数还是在社有企业方面,指导有力,方向对头,效果好。薄弱环节是基层社。相对而言,有的基层社在民营化的过程中弱化了,有的把老股金都退掉了,割断了同农民的联系。融入合作经济大潮,当前的工作重点要转移到夯实基础上去。
基层社必须坚持合作制。核心是处理好与农户的关系。包括基层社与农户的关系、基层社与专业合作社的关系、专业合作社与农户的关系、市场与农户的关系。要夯实基层社的群众基础。市场经济有个很重要的观点,顾客是上帝。社员就是合作社的上帝,上帝都不跟你走了,你不就完了吗? 任何改革措施,都不能牺牲同农民的经济联系,职工可以买断,社员不能买断。合作社没有社员,就失去了根本。
基层社总体要搞合作制,社有企业可以搞股份制、股份合作制;基层社的企业也可以搞股份制和股份合作制。但都是合作制的体系,要坚持合作制的理念和宗旨。以后条件允许了,还可以向合作制转变。
现在,有的基层社已经解散了,破产了,有的已经民营了、股份化了,也不等于不可以再发展基层社。我们提出以参与农业产业化经营改造基层社,本来就有两个考虑,一是让有条件的基层社融入农业产业化经营,通过与农民建立密切的经济联系,形成经济利益共同体,实现脱胎换骨;二是通过参与产业化经营,领办、与农民联办一批专业合作社,再造合作经济的发展基础。现在看,越是商品经济发达的地方,越需要专业合作社;自给自足的地方,搞综合服务社就行了。所以,发展基层合作社,第一不要急,要从市场经济的发展需要出发;第二,不要一种模式。要把为产业化经营服务的专业合作社与开展综合服务的社区综合合作社结合起来。经济相对落后地区,尤其要注重发展提供综合服务的社区合作社。
五、把龙头企业和专业合作社连接起来
专业合作社是推动农业产业化经营的好形式。我到国外考察,所谓公司+农户,实际就是专业合作社+农户。一个专业合作社就是一个产业化经营组织。我们搞农业产业化经营,需要多种形式,但也要以专业合作社为主体。只有这样,才可以把农业产业化与发展合作制结合起来,提高农民的组织化程度,形成经济利益共同体。
当然,从各地实践看,仅靠专业合作社还不够,还不能解决与大市场的连接问题。专业合作社规模普遍比较小,地域性强,很多是在一个乡、一个村或一个生产基地。这样的专业合作社,还难以独立承担组织农民进入大市场的重任,受到信息、设施、网络等多方面的制约。解决这个问题,不一定要把合作社搞多么大,大不一定就好,也不符合中国的国情。一个有效的办法,是把专业合作社和龙头企业连接起来,形成龙头企业+专业合作社+农户。一个龙头企业可以带若干个专业合作社,龙头企业、专业合作社与农户,共同打造完整的产业链条。
在这个产业链条中,龙头企业的任务主要是参与市场竞争,建立营销网络,搞品牌化经营,开拓国际国内大市场。龙头企业的形式可以多种多样,可以是加工企业,可以是流通企业,也可以是批发市场。一个批发市场就是一个龙头企业,这在国外很普遍。组织形式可以是股份制、股份合作制,也可以是合作制。关键是要做大做强,真正起到龙头带动作用。专业合作社的任务是什么呢?主要任务是对社员提供产前、产中、产后系列化服务,组织社员按市场需要进行标准化生产。什么是标准化生产?就是按绿色食品、健康食品的要求生产,哪个环节出了质量问题,都可以找出来。我们的专业合作社,应该也可以做到这一点。
建立龙头企业+专业合作社+农户的产业链条,各级供销合作社都要参加进来。社有企业要改造为农业产业化的龙头企业。龙头企业要做大做强。要用现代产权制度推动龙头企业的联合,逐步形成全国性龙头企业。在推动农业产业化经营的同时,还要用产业化的理念对供销合作社重新打造,使供销合作社有一个新的面目。不是过去那种分散的、似联非联的组织,而是靠产加销一体化联结起来的体系。
要着力培养一批用科技武装起来的龙头企业。科技是第一生产力。小平同志曾多次讲农业最终要靠科技解决问题。调整农业产业结构,推动农业产业化,离不开科技服务。要以市场为导向,以科技为支撑,实行产加销一体化经营。供销合作社搞科技服务,重点不是科研,重点是应用,要通过发展一批高科技武装的龙头企业,把科技与市场结合起来、与生产结合起来、与经营结合起来,全面提升农产品的质量,打造核心竞争力。
按照市场化原则,规范发展各类农产品行业协会。农产品行业协会是行业自律、服务组织,加入世界贸易组织后,我们有许多应该由协会出面解决的问题,由于协会不健全,都由政府出面,效果不理想。这要求我们尽快把协会这类社会中介组织建立完善起来。产业化发展到一定程度,也需要搞协会,把龙头企业、专业合作社、大户和各类服务组织联系在一起,制定行规行约、行业标准,应诉国外反倾销,提起反倾销调查,开展信息、培训、法律等综合服务,维护行业权益。发展行业协会不同于专业合作社,专业合作社主要靠龙头企业和基层社带动。行业协会是密切政府与会员联系的桥梁,和联合社职能比较接近,重点是各级联合社。总社现在有12个全国性农产品行业协会。协会是供销合作社的一个重要组织资源,是开展为农服务的重要途径,要改革好、整合好、利用好现有协会,积极发展一些新协会。条件成熟,还要建立农产品行业协会联合会,搭建农产品行业协会的公共服务平台。各地可以先动起来,可以与总社协会对接,也可以根据当地主导产业自己搞。
六、以市场化运作为基础整合网络
我们提出以现代流通方式改造传统网络,是篇大文章。现在看,这篇文章已经有了一个好的开端。供销合作社经过几十年的发展,留给我们一个重要遗产就是网络。网络就是优势,就是价值,就是财富。不要把网络作为负担甩掉了。要通过现代流通方式重新整合它、改造它,使整个网络的联系由松散朝着密切发展、经营服务方式由传统向现代发展。现代化生产需要现代化流通,农业的现代化离不开农村流通的现代化。网络改造成功了,实现了经营现代化,供销合作社就有了核心竞争力,也会促进农村流通现代化的发展。
供销合作社的网络有自己的特点和优势。我们的网络是双向的。一是把农民需要的商品供应下去,二是把农民生产的产品推销出去。供应农民的商品,要保证价廉物美,要方便农民购买,搞好售后服务。特别是不能有假冒伪劣商品。坑农、害农的事,供销合作社坚决不能干。推销农民的产品,要着眼于增加农民收入,努力为农民卖个好价钱。所以,我们是两个千家万户,一个是千家万户的农民,要把他与千变万化的市场联结起来;一个是千家万户的城市居民,我们要把千家万户的产品、专业合作社的产品,比较顺利地进入居民千姿百态的消费,让农民增收,城市居民吃上放心菜。我们还要把我们的网络延伸到国外,开拓国际市场,让外国人也吃上贴上我们品牌的放心菜。
当然,用现代流通方式改造网络,也不是自成体系的网络。要以现代产权制度为纽带,加强系统联合,发挥系统优势,共同做大做强。我们的网络是以大市场为基础的,不是以区域划分的,不是局限于哪个县,哪个市,也不是哪个省,而是全国性的、世界性的。合作社是弱者的联合,联合起来的目的是做大做强。经济全球化,企业跨国发展,合作社的联合也必须面向全球。所以,要坚定不移的推进系统联合。不能自我称王称霸,能联合的联合,联合起来做大做强,联合起来如虎添翼,发挥优势。
根据这样的思路,总社准备搞几个全国性的集团。第一个就是新合作日用消费品连锁公司。从去年10月份挂牌,应该说运作是良好的。我把它看成是一个里程碑。为什么是里程碑?因为它完全是一种新的机制、新的尝试。过去哪有总社搞企业让系统入股,不管是省社、市社,还是县社,甚至一些基层社都可以入股?我们还吸收了一些民营企业的股份。我们的机制是全新的,采用现代产权制度,完全按现代企业制度运作。就是要尝试用这样的机制把系统重新整合起来,形成一定的控制力。下一步还准备搞几个,如茶叶集团、再生资源、房地产公司、山绿集团。山绿集团的核心是市场+专业合作社+农户。我们负责打市场,搞连锁配送,以我们这个网络为依托,组织专业合作社搞基地,进行标准化生产。这个模式可以在大中城市包括省会城市推广。如果我们把这个产业都覆盖下来了,大中城市能吃上放心的菜、放心的食品,又把它与农民的致富联系起来,我说这是很了不起的事情。这样的事情干成一件两件,供销合作社的形象、面貌都会有大的改观。
七、正确认识、解决改革中出现的关系供销合作社长久发展的问题
一是社有资产流失问题。供销合作社是合作经济组织,没有了资产,失去了为农服务的能力,同样也就失去了独立存在的价值。供销合作社社有资产,归根到底是谁的?不论从它的历史,还是从合作制原则,社有资产都是社员共有的不可分割的部分,不是国有的,也不是哪个人、哪个企业的。国家是给了些支持,但国家对供销合作社的支持,同对个体的支持一样,就是属于供销合作社的,属于农民社员的。不能认为支持了,就是国家的。《宪法》也规定,供销合作社是集体经济。因此,不论国家给的,还是供销合作社积累的,都是不可分割的共有的部分,都不能无偿平调,更不能无偿量化给个人。要严格按照现代产权制度要求,加强社有资产监管。各级供销合作社理事会要按照“社员共有,分级管理”的要求,完善出资人制度,行使好所有权代表职能。
二是阵地问题。供销合作社的阵地要牢牢把握。对主导产业和主要经营领域供销合作社要控股。不能都奉献给人家,最后都没有主业,都成辅业了,不就没有了吗?改革的目的是发展。必须发展壮大自己,主业掌握在自己手里。自己搭平台,自己也要唱戏;不是自己搭平台,光让别人唱戏。当然,要开放办社,不排斥别人的东西。但一定要有自己的东西。我们为什么说我们是中国特色社会主义市场经济?有自己的东西!我们也是一样呀,我们为什么要成为一个体系?有我们自己的东西,自己的阵地。还比如市场问题。建市场是应该的,但重要的不是经营市场,而是要作为经营主体进入市场。武汉市供销合作社搞得好,农民有基地,它把基地产品进行加工,送到大专院校、部队,是作为市场主体存在的,不完全是“地主”,我建市场,你来租赁。而是主体,与农民是经济利益共同体。否则,我们都成为供销合作社遗产的享受者了,前人留下的资产,你享受了,你收费,你没有创造价值。另外,也不能培养我们引导农民进入市场的能力。
三是要注意抓薄弱环节。工作总是有先有后,有轻有重,有缓有急,有主要矛盾和次要矛盾。形势不断变化,主要矛盾与次要矛盾也在不断变化。过去是薄弱环节的东西,处于主要矛盾地位的东西,抓了,上去了,又会产生新的薄弱环节,新的主要矛盾。所以,任何时候,都要注意发现、抓住薄弱环节。当前,联社、社有企业、基层社相比,基层社是薄弱环节;改革与发展相比,发展又是当务之急。我们还要关注农村社区建设,注意抓住农村发展的薄弱环节。抓住了农村发展的薄弱环节,我们弥补了,农民得到了服务,我们自身也会得到发展。现在农村基层组织比较薄弱,包括基层服务组织不发达。必须强化对农村的综合服务。靠供销合作社是一个很好的形式。供销合作社要利用自身优势,积极参与进去,成为农村综合服务和农村社区建设的载体。
八、 找准位置,真抓实干
当前,各级党委、政府很重视合作经济。在这样的大好形势下,供销合作社的位置在哪儿?必须融入合作经济大潮去。现在,有些同志有一种失落感,我们这个事业这么重要,为什么没有放在一定位置上?我想根本的问题在于自身。还是要用工作去打动他。你什么都做不成,干什么都干不好,一汇报工作就是我们这几个人的吃饭问题怎么办,职工下岗怎么办?那还不解散?县委书记、县长都很务实的,你真正能够帮助他们解决“三农”问题,他们就会重视你。
像天津这样的大城市怎么办?这样的城市包括北京、上海。大城市,小农村,怎么体现为“三农”服务?天津不要只做天津的工作,要做辐射周边甚至全国的工作,你的视野至少是环渤海湾。不能只是满足于当地农民满意,那样你的天地会越来越小。必须立足大的辐射,以大城市为中心辐射周边的,所搞的加工、所搞的市场、所搞的龙头,要能延伸多长就延伸多长,能做多大做多大。你不要只在你这一块,因为你的城市功能需要发挥,必须做大才行,要保证都是龙,不是小虫。城市供销合作社还有一个重要任务,参与社区建设。关注社区也是合作社的原则之一呀。比如废旧物资问题、再生资源的回收利用问题,这本来就是供销合作社的一项业务。不是讲“五个统筹”吗?不是讲再生利用吗?不是要搞循环经济吗?这是中央提出的大政方针,我们供销合作社是完全结合得上的。我们把物资回收这块业务搞好,不就是很大的贡献吗?当然也不能采取过去那种方式,也得用一种新的方式。我们还可以搞住宅合作社。我去德国考察,认为这个住宅合作社很好的。我们提倡货币分房,那么现在有一大批人买不起房,工薪阶层上哪去买房子?他们就搞住宅合作社,自己拿一部分钱,银行贷一部分款,政府给一些优惠政策,盖出的房子就是像咱们现在搞的经济适用房。社区管理也有合作社管理,不像物业公司那么贵。自己组织起来,自己管理,小区管的非常漂亮。这不是我们广大低收入者的盼望嘛!参与社区建设,城市供销合作社的服务领域很宽,可以发展不同领域的合作社。
要解放思想,开拓视野。供销合作社的事业大的很。不要一说就提到钱的问题。钱不是主要问题,只要有好的项目,有好的机制,就有人给你投资。我到处都在找生长点,到处都在想哪块是我的用武之地,哪块是我的增长点。供销合作社能够干、可以干的事情真的很多呀!基本没有什么限制。浙江温州搞农信担保,政府出一块,供销合作社出一块,可以按一比八的比例解决农民和专业合作社的小额贷款问题,很好嘛!可以先在浙江推广嘛!天津也在探讨这个问题。这样就可以把供销合作社与农行联系起来,帮助解决广大农民的贷款担保问题。还有,信用合作社正在改革,改革的主要形式是股份制商业银行。供销合作社能不能参与、入股,都可以探讨嘛,我们入股更有利于搞好为农服务。总之思路一定要宽,思想要解放。要注意高起点,用新机制,用联合的力量。
要重视人才。事情是人干的。实现供销合作社的联合发展,构建中国特色农村新型合作经济,没有人才不行。我是有决心的,准备拿出一些钱,把县联社主任以上领导同志轮训一遍。总社自身是三个“二十”,即引进20名总社机关急需人才,选拔20名协会管理人才,培养20名企业高级管理人才。不光在国内培训,有的要送到国外深造。
做好宣传。为什么产生合作制?怎么搞合作制?市场经济需要合作制,完善农村双层经营体制需要合作制。供销合作社改革的典型也应宣传。开始是我们自己唱,慢慢大家一起唱,各级领导接受了,合作社的发展环境会越来越好。