铁城供销社是怎样红火起来的——对河北吴桥县铁城供销社的调查 

　　在农村经济快速发展，竞争日趋激烈的新形势下，基层供销社的出路和前途在哪里？河北省吴桥县铁城供销社通过兴办天鹰椒专业合作社和交易市场，兴起一项产业，致富一方百姓，救活一个基层社，为基层社改革发展探索出一条可行途径。
　　痛苦中的抉择
　　从上个世纪90年代开始，吴桥县铁城供销社的日子就一天不如一天，农村个体商户异军突起，供销社在农村商品供应独霸天下的时光一去不复返了。1997年，是铁城供销社日子最难过的时候，十几个门店全部亏损，基层社已经没有任何收入来源，60名在职职工、40名退休职工的工资、30名遗属的补助没了着落。为了降低亏损，他们不得不撤消12个亏损最严重的门店经营班组，这一下又闲下来20多人，供销社到了难以为继的地步。困惑中，铁城供销社干部职工没有坐以待毙。在艰难的探索中他们发现，供销社地处农村，长期在流通领域摸打滚爬，拥有一批从事流通的经营人才和购销渠道，具有较高的市场信誉，所以，供销社不能脱离流通，优势也在流通，关键是如何来发挥这方面的优势，把这个优势做大做强。1997年初，他们从天津某进出口公司了解到，天鹰椒在国际市场供不应求，国内缺少合适的供货基地，货源紧张。经过土质化验与气候条件对比论证，他们发现，这种红色的小辣椒很适宜在当地种植。引种天鹰椒，发展红色产业，一个大胆的想法产生了。当时，他们没有想到，这小小的红辣椒在短短两三年间会发展成全县一项主导产业，成为供销社安身立命、重新崛起的骨干经营业务。
　　导入专业合作社机制
　　1997年，铁城供销社从天津外贸公司引进天鹰椒良种，并派出人员学习种植技术，率先发动职工亲属、周边村庄等500多户农民试种了500亩。为了把天鹰椒这个产业做起来，他们吸收周围农户和基层社员工共同组建了天鹰椒专业合作社。专业合作社成员主要由两部分构成，一部分基层社的职工，共20名，主要负责种植技术和产品回收销售；一部分是入社农户，主要从事种植生产。为了发挥专业合作社劳动合作与资金合作的双重功能，专业合作社的股金分为两个部分：一部分是投资股，主要由基层社流动资金投入、场地折价、以及职工和部分社员的现金投资构成，一部分是职工和社员每户50元的身份股。在盈余分配上，他们在提取公积金、公益金和风险基金后，按投资股进行分配，作为占用基层社和社员资产、现金的回报。
　　完善利益分配机制，将农民、员工与专业合作社紧密连在了一起，专业合作社作用充分发挥，为农民服务功能日趋齐全完备：一是产前供应良种，种子全部从天津外贸公司和天津种子研究所引进，保证纯度和质量。二是产中为农户提供技术指导，专业社技术人员常年巡回技术指导，帮助农民解决种植过程中出现的各种难题，还专门从天津和山东聘请来两名天鹰椒种植专家进行讲解和示范，并印发宣传材料和明白纸，使农民有了技术靠山。三是解决产品销路，专业社负责回收全部社员的产品，通过天津、保定等外贸公司出口日本、美国、东南亚等地。
　　几年来，铁城一带农民种植的天鹰椒年年都获大丰收，平均每亩产量高达700斤，每斤平均收购价4．5元，减去种植成本，每亩纯收入达到2000元，是种植棉花收益的两倍多，要求加入专业合作社的农民也越来越多。季家河全村种植天鹰椒1500多亩，农民靠这个产业富了起来，这可以从信用社信贷员的话中听出一二：“这两年，每年从季家河吸收的存款超过了300万元，比过去每年十几万高多了”。近几年，吴桥县天鹰椒种植面积逐年扩大，专业合作社发展一年一个新台阶。截止目前，入社农民达到2500户，种植面积1万亩。每年经营天鹰椒总量在2000吨左右，盈利50万元。
　　交易市场带动了产业发展
　　天鹰椒种植之所以能够在吴桥县发展起来，成为全县一项主导特色产业，如果说专业合作社在产前、产中提供的有效服务发挥了重要作用的话，那么，铁城供销社兴建的天鹰椒交易市场则在产业迅速做大方面发挥了主导作用。
　　一开始，他们并没有想到建天鹰椒交易市场。产品销路主要通过到外贸公司上门推销，在电视台做广告，带着样品参加区域性和全国农产品交易会、博览会。后来，他们从多次参加农产品交易会中受到启发：既然我们能够到外地参加交易会，为什么不能把外地的客商吸引到吴桥来呢？铁城供销社有一个占地40亩、闲置多年的收棉站，他们经过精心改造，共投资40万元，装修了19间住宿办公室、修缮了17间仓库，硬化了场内地面，建成了全县第一家天鹰椒交易市场，出合优惠措施，在全国进行招商。几年来，这家交易市场的规模不断扩大，在这里收购辣椒的外地客商从原来的湖南、湖北、四川三个省二十几家，发展到现在的十几个省、常驻固定商户上百家，石家庄、保定、天津外贸的客商都在这里设点收购。周边的十几个县的天鹰椒都在这里交易，成为带动产业发展、区域性的农产品产地交易市场。每年通过这个市场销售出去的天鹰椒数量在10000吨左右，约占全县总产量的一半。每年，铁城供销社从市场可获得30多万元的纯收入。同时，在市场的周围还形成了一批农民收购专业户和专业运输户。城西梁村，已经形成以三马车运输为主的专业村，全村有三马车100多辆，都是近几年随着天鹰椒产业的发展购进的，到了天鹰椒销售旺季，专门负责为分散的农户向天鹰椒交易市场运送辣椒，从10月份到第二年3月份，每辆车运费收入近万元。
　　目前，这个交易市场已经带动全县种植天鹰椒6万多亩，从铁城镇扩展到全县的10个乡镇，每年直接为农民增加收入1．2亿元，天鹰椒在当地成了大气候，被吴桥县政府列为农业主导特色产业。
　　铁城供销社的成功意味着什么？
　　铁城供销社通过兴办天鹰椒专业合作社和交易市场，兴起一项产业，致富一方百姓，盘活了闲置资产，安置了供销社富余员工，使一个濒临倒闭的基层社又红火起来。更重要的是，铁城供销社的实践，给我们带来许多深层次的启发和昭示。
　　一是供销社必须坚持为“三农”服务的根本宗旨不动摇。铁城供销社在步履维艰、走投无路的情况下，之所以能做成现在的一番事业，关键在于没有离开“三农”，始终在围绕农村的变化、农业的发展趋势和农民的需求找出路，做文章。当他们找到天鹰椒这个突破口之后，没有停留在对天鹰椒“一买一卖”的传统购销上，而是适应市场变化和农民需求，构建与农民的利益联结机制，创办产地交易市场，创新经营方式，扩充服务内容，从一开始的单纯产品购销，到以后的良种供应、技术指导、标准化无公害生产、专用肥料物资供应、筑巢引凤产地交易市场兴建，一直到今天在县政府指导下，统筹全县天鹰椒种植、发展规划，做好每年种植计划。真正成为政府做好“三农”工作、为农增收的重要助手，承载起了建设农村、致富农民、发展农业，推进农村小康社会的历史责任。这充分证明，与“三农”结成利益共同体是供销社事业发展壮大的必由之路。
　　二是扬长避短，发挥流通优势是供销社重振雄风的基本途径。从供销社产生发展的历史来看，流通职能是供销社基本职能，供销社为“三农”服务的许多方面都是从这个领域衍生出来的，唯有流通是组织农民、实现农产品进入市场的最关键环节。所以，在许多地方，供销社流通职能在，供销社在，流通职能不在，供销社就不存在。铁城供销社之所以能起死回生，就在于认清了自身的优势所在，充分发挥了流通优势，他们从抓天鹰椒的收购和销售环节入手，带领农民进入了市场，从而使天鹰椒种植从无到有，迅速发展成一个很大的产业。在经营过程中，铁城供销社不仅吸纳了一批经营购销人才，而且建成了天鹰椒交易市场，将当地的产品优势与销地客商的经营优势结合在一起，把当地的农产品卖遍全国，从根本上解决了农产品卖难的瓶颈问题，使供销社的流通功能日益强大。
　　铁城供销社的实践证明，在农村市场中供销社流通功能强大，其发挥的作用和社会影响就大，否则，社会作用和影响就小。发展壮大供销社流通功能，充分彰显“三农”对供销社流通作用的信任和依赖，是供销社服务“三农”、走出困境的基本途径。
　　三是专业合作社是实现基层社改革创新的可行选择。铁城供销社依托自身产品购销优势、吸引农民兴办天鹰椒专业合作社，通过与农民联合与合作，使基层供销社不仅在业务经营上发生了很大变化，而且在内在机制上也发生变化。从人员结构来看，农民成为专业合作社的主要成份，就连原来本社员工，也是一边在专业社从事购销经营，一边从家里的耕地为依托，加入专业合作社从事天鹰椒种植。从分配机制来看，集体留利和按社员资产和农民投资多少分红，这种分配方式将专业合作社与农民的利益紧密连在了一起，风险共担，利益共享。
　　铁城供销社的实践说明，农民作为弱势群体，难以进入市场，是农民增收的首要问题，从铁城天鹰椒专业合作社来看，专业合作社一方面帮助农民根据市场要求进行产品结构调整，组织农副产品进入市场，为农民增加收益；另一方面，通过提高农民的组织化程度，优化组合各类生产要素，为农民增收提供了组织和机制保障。是实现供销社体制和机制创新的一条可行途径。