周声涛在安徽调研时指出：以现代经营方式搞活农村流通 为建设社会主义新农村作贡献 

　　近日，中华全国供销合作总社党组书记、理事会常务副主任周声涛同志就贯彻落实十六届五中会精神，深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场，以现代流通方式，改造供销社传统经营网络在安徽省进行了调研。周声涛实地考察了安徽辉隆农资集团营销网络，当滁县中润连锁超市，潜山县皖城商厦，六安市新安镇基层社，并听取了安徽省供销社和安徽辉隆农资集团工作汇报。
　　周声涛指出，今年年初，我们召开了全国供销合作社第四次代表大会，回良玉副总理代表党中央、国务院作了重要讲话。他在总结过去五年供销社推进“四项改造”等各项工作的基础上，充分肯定了供销社的“三个转变”和“四个显著”，明确指出，供销社进入了一个加快发展的新阶段。白立忱同志在工作报告中也指出，供销社进入了一个联合发展的新阶段。当前一是要加快发展，二是要联合发展。这种联合是全方位的，各个层次的联合，但首先是系统内部的联合，网络的联合，发展是在联合的基础上的发展。现在，我们已经在激烈的市场竞争中生存下来，度过了最困难的时期，经济发展走出了低谷，由求生存求发展阶段转到了加快发展的新阶段。新阶段的联合，是发挥供销社优势的联合，是网络的整合和联合。马克思主义辩证法坚持两点论，有重点论。“四项改造”不是平推，齐步走，在不同时期要抓住突破口。网络的改造和整合就是我们进入发展新阶段的突破口和切入点。
　　周声涛说，网络是双向的，一方面要通过网络让农业生产资料和日用消费品进乡进村，到消费的终端，另一方面，要让农产品，特别是当地的特色农产品、品牌农产品、绿色农产品进入城市，进入城乡消费市场，这是供销社的主营业务和本职。农村市场的流通，既有生活资料，又有生产资料，还有农产品进入市场的问题，简单套用城市连锁超市的做法不行，要打造有中国特色的农村商品流通网络。为了让农产品进超市、进市场，我们必须把农民组织起来，实行农产品的区域化布局，标准化生产，专业化经营。换言之，我们就是要通过农产品的连锁经营，通过农产品的专业化、标准化生产来推进产业化，让农产品进入市场，帮助农民增收。周声涛指出，牵牛要牵牛鼻子。供销社抓住了网络建设就是抓住了牛鼻子，抓住了网络建设，就能搞活农村流通。搞活农村流通，正是各级党政所急，农民所需，供销社所能的。抓住了网络，就是抓住了主要矛盾。网络建设也是供销社投入少，见效快，树形像，增强向心力和凝聚力的一项系统工程。
　　周声涛认为，辉隆集团成功的经验很多，主要有五条：一是自身必须改革。必须按市场经济的要求，通过建立新体制，活化机制，明晰产权，增强活力，这是发展的前提和基础。自身不改革，缺乏竞争力和创造力，联合无从谈起，现代流通网络就无法建立；自身不改革，守摊子，靠吃租金过日子，更没有出路；二是坚持为农服务方向。供销社的根在农村，基础是农业，主体是农民。供销社必须通过搞活农村流通来提高为农服务水平。应该看到，城市市场已趋饱和，竞争非常激烈，我们的优势在农村。三是要以现代经营理念和经营方式去改造整合传统经营网络。超市不是唯一的经营业态。但无论哪种业态，经营理念和经营方式都必须与时俱进，就是传统的批发市场也应该与现代的信息流、资金流、物流的发展相结合。就是在一些基层门店已经租赁给个人经营的情况下，我们也可以通过网络改造整合去收复“失地”。当然，这种整合是在新的体制下新的联合，不是“穿新鞋走老路”。四是要坚持开放办社，扩大联合。搞活农村流通是篇大文章，就供销社自身来说，要想整合各种资源，开拓农村市场，必须从实际出发，坚持开放办社，联合发展。有条件的地方可以通过供销社现有企业的改造，新建配送中心和大卖场，构建连锁经营网络。条件还不成熟的可以通过引进，联合发展，在引进的过程中新建了自己的连锁网络，在引进和联合的同时发展壮大自己。开放办社和联合发展要因地因时制宜，并要注意保持供销社的控制力。五是党委政府加强领导。应当认识到，重视和支持供销社的发展就是为“三农”办实事，供销社工作做好了，流通网络建设好了，得益的首先是农民，同时，供销社在提高为“三农”服务的水平的同时，也创造了新的就业机会，解决了农村部分剩余劳动力的就业问题，促进了县域经济的发展。当然，供销社自身也得到发展。此外，供销社还可以结合社会主义新农村的建设，通过村级服务站的带动，形成社区服务中心。
　　周声涛进一步指出，供销社的工作是整个“三农”工作不可或缺的重要组成部分，不能孤立地去对待。要把它放到改革开放的大局中去研究，放到党委政府全局工作的大盘子中去考虑。十六届五中全会提出，要用科学的发展观统揽经济社会发展全局。改革开放以来，我国的国民经济和社会发展取得了巨大的成就，但也必须看到，完全靠投资和出口的高速增长拉动经济增长的做法难以为继。我国是发展中国家，必要的投资和出口的增长速度是需要的，但持续发展的根本是必须大力调整经济结构，转变经济增长方式，通过扩大国内需求，特别是农村需求，实现经济的健康快速发展。因此，全会提出的“深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场”就是供销社加快发展的机遇。
　　“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。建设社会主义新农村重大使命的提出，这又为供销社加快发展创造了重大机遇。全会提出建设社会主义新农村，是巩固和加强农业的基础地位的举措，也是统筹城乡经济社会发展的要求。工业反哺农业，城市带动农村任重道远，粮食安全，农民增收长效机制的建立任重道远。而供销社是联系工业和农业，城市和农村，生产和流通的主渠道，是统筹城乡经济社会发展的重要载体。供销社加快发展的机遇来自于中央对“三农”工作的重视。
　　建设社会主义新农村，必然要求加快农村的综合改革，政府必须要进一步转变职能，由过去直接参与具体经济事务的管理，转变为把工作重点放在创造经济和社会发展的良好环境上来。大力发展农村公共事业，明显改善广大农村的生产生活条件和农村的整体面貌，要更多地借助市场经济的办法。这样，农村各类经济组织和中介组织的作用会日益突出，在这个时候，供销社可以充分发挥自身优势，在建设社会主义新农村中做出新的更大贡献。
　　供销社通过这些年的改革和发展，具备了一定的经济基础，自身改革也积累了较为丰富的经验，体制机制从总体上讲适应了市场经济的要求，培养锻炼了一批干部，这就为我们在建设社会主义新农村这个舞台上扮演更重要的角色打下了基础，建立了前进阵地，形成了加快发展的依托。当然，我们也必须清醒地认识到，我们自身的实力还不强，各地的改革发展也不平衡，不少地方仍然处在求生存的阶段。从2006年起，随着我国零售业的全面放开，市场竞争将更加激烈，所以，供销社必须加快发展，在发展中壮大自己。从事供销社工作的同志，必须树立起机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真总结经验，不断开拓进取。
　　周声涛强调，经验来自基层，来自实践，希望安徽省社在省委省政府的领导下，能够进一步解放思想，更新观念，认清形势，坚定信心，总结经验，发挥优势，深化改革，加快发展。首先是要解放思想。供销社的资源潜力很大，供销社可以经营的领域很广，思想解放天地宽。二是要选好人，尤其是选好“一把手”。六安市盈率裕安区新安镇供销社的经验已经给出了答案。我们必须形成人尽其才的用人机制，干部也好，农民也好，谁能干就让谁干，从一定意义上讲，这可能是供销社的一种理性回归。三是要因地制宜。可以以供销社的企业为依托，引导农民组织专业合作社，推进农业产业化；可以通过组织农产品协会去带动农产品标准化生产，也可以通过网络去整合各类资源；等等，这样可以形成一种千帆竞发，百舸争流的局面。四是必须按经济组织的规律去推动工作。供销社是农民的合作经济组织，不是政府部门，就是县社机关吃了“皇粮”，也只是政府对供销社工作的支持。供销社人应当是社会活动家，要善于游说党委、政府、人大、政协等，善于用项目去争取政策，争取资金。五是供销社是奉献者的事业。要有颗平常心，耐得住寂寞，甘于奉献。衡量我们工作成效的标准就是为“三农”服务的水平。只要我们一心一意为“三农”服务，不断提高服务水平，党和人民心中自然会有一杆秤。
　　总社办公厅副主任王宪福，经济发展部副部长陶渊随同调研。