成都市副市长冷刚指出市委市政府把发挥供销社的作用作为推进全市城乡一体化进程的重要抓手 

　　不久前，四川省人民政府在成都召开全省供销社农村服务体系建设经验交流会，成都市副市长冷刚代表成都市人民政府对成都市供销社以构建农资服务、农副产品服务、生活资料服务三大服务体系，倾力构建为农服务体系的做法进行了交流。冷刚副市长指出:成都市委、市政府高度重视供销社工作，把供销社的改革发展纳入“三农”工作全局，进行统一研究和部署。为强化供销社的工作职责，市委、市政府把发挥供销社的作用作为推进全市城乡一体 化进程的重要抓手，把促进供销社的改革作为统筹城乡经济协调发展的重要内容，并赋予组织农村商品流通、发展农村专业合作经济组织、建立和完善农村服务体系等方面的职责。
近年来，成都市供销社树立和落实科学发展观，坚持以农为本、为农服务的宗旨，深化改革，以实现“四个转变”为方向，不断创新体制，转变职能、发挥优势、整合资源，以“一会两社建中心站）”为主要形式，大力发展农村专业合作经济组织;培育发展龙头企业，构建“四大经营网络”;狠抓各类交易市场建设，初步形成了农业生产资料供应、农副产品流通、生活资料购销三大为农服务体系，为促农增效、促农增收、利农、便农作出了积极的贡献。
一、发挥优势，构建农资服务体系
按照市政府的要求，全市供销社以多级龙头带动，打造农资连锁经营体系，不断扩大农资市场占有率。
一是各级供销社农资连锁经营服务体系通过技物结合，开展“两放心”（让农民用上放心化肥、放心农药）、三到户（商品配送到户、科技咨询到户、质量承诺到户）和“三配套”（测土、配方、施肥）活动，为农民提供零距离服务、诚信服务，做到了便民、利民、惠民。如新都区供销社121家农资连锁店覆盖全区各乡镇，使农民得到价格、质量、技术和售后服务保障。《人民日报》就此载文盛赞新都农资连锁并特配发记者点评:农资连锁店让农民买到放心农资。
　　二是按照“企业储备，银行贷款，政府贴息，市场运作，淡储旺供”的原则，依托农资连锁经营服务体系，建立了市级化肥储备制度，对平抑市场价格起到了“四两拨千斤”的作用，有效维护了农民的利益。
三是由市供销社牵头，按照“政府推动，政策支持，市场化运作，企业化管理，连锁化经营，社会化服务”的原则和“六个统一”（统一标识、统一采购、统一配送、统一经营方针、统一服务规范、统一销售价格）的运行模式，在全市每个行政村建成一个“农资放心店”。今年在温江区、龙泉驿区、新都区、都江堰市、彭州市5个区（市）县开展试点。市供销社现着手以成都市农资有限公司牵头，联合农机、农药、兽药、种子、饲料等企业共同投资组建成都市金太阳农资集团，形成龙头企业带动，上连生产网、中连区域网、下连终端网的农资连锁经营体系。通过2年4个月的努力，实现全市村村建“农资放心店”目标。
二、突出重点，构建农副产品服务体系
　　（一）发展农业产业化龙头企业。市政府大力支持供销社培育和发展市场型、加工型、营销型龙头企业，强化农产品营销功能，着力解决农产品“卖难”问题。目前，全市已有5个企业被评为全国供销总社农业产业化龙头企业，5个企业被评为成都市农业产业化龙头企业。成都市茶叶有限公司按照市政府产业规划以“公司+基地+农户”的模式，在产茶基地蒲江县投资3700万元实施“六个一工程”。项目完成后将建成一个现代化的茶叶加工厂，一个茶叶科研所，1000亩的科技示范园，1万亩 无性系茶叶基地，辐射周边10万亩茶叶种植，带动1万户农民增收致富。
（二）发展农村专业合作经济组织。
1、依托优势产业发展农村专业协会。市供销社系统发展各类专业协会15个。温江区大蒜协会通过提供信息咨询和发放“产品质量信誉卡”，促进了温江大蒜产业的发展，种植面积由过去的1万亩发展到现在的近6万亩;双流县太平镇供销社牵头组建的双流县东山地区果业协会，上半年为当地农户推销鲜果2000多吨，实现销售1200多万元。
2、依托供销社龙头企业发展农村专业合作社。一是依托市场型龙头企业发展合作社。成都市果品有限公司驷马桥批发市场与龙泉驿区绿态果品合作社等10多个专业合作社、营销大户签订营销服务协议，将龙泉驿区水蜜桃、枇杷推销到北京、上海、广州等10个中心城市，促进了我市鲜果外销。二是依托加工型龙头企业发展合作社。彭州市供销社企业总公司在彭州市军乐镇、楠杨镇领办了3个蔬菜专业合作社，建基地3000多亩，带动农户3080户，助农增收530万元。三是依托流通型龙头企业发展合作社。成都市茶叶有限公司以“蜀涛”品牌带动基地和专业合作社发展，在蒲江、邛崃、都江堰、大邑等茶叶产区发展基地2万多亩，领办专业合作社4个，带动农户2000多户。
3、依托各级供销社领办农村专业合作社。形成了养殖、种植、营销服务等类型。温江区供销社领办“成林养猪专业合作社”，为社员提供种猪、仔猪、饲料、配种、防疫治病及销售系列化服务，经过2年发展，现年出栏商品猪达6万余头，年产值达5000万元;青白江区大同供销社组织养鸡大户成立的大同养鸡专业合作社，为农民提供种鸡、饲料、防疫、销售一条龙产业服务，促进了专业合作社的发展壮大，使入社农户、养殖大户从21户发展到121户，养殖规模由过去50万只发展到100万只。
　　4、用合作制改造基层供销社，创办“三农服务中心（站）”。全市供销社市、县、乡三级联动，整合社会商业、网络、人才、资金等资源，创办“三农服务中心（站）”，为农民提供农资、日用生活品、农产品、科技、信息、文化、娱乐等综合性服务，深受农民欢迎，现已发展“三农服务中心（站）”1035个。今年我市各级供销社按照市政府发展重点镇的工作部署，正在14个优先发展重点镇投资建设“三农服务中心（站）”。
5、通过开门办社，带动农村合作经济组织发展。全市各级供销社通过产权开放、人才开放和组织开放，整合社会资源、资金资源、网络资源、人才资源，广泛吸引社会资金参与供销社股份合作制改造或兴办农村合作经济组织，逐步实现投资主体多元化、管理规范化、服务社会化的新型供销社体制，为供销社“二次”创业带来了生机和活力。如大邑县供销社通过招商引资、参股联办等方式与民营企业、大专院校和个人合作，实现了人才连结、基地连结、股份连结、网络连结，建立了种植、养殖基地和实用人才培训基地。
　　（三）发展农副产品交易市场。全市各级供销社充分发挥自身优势，以市场为导向，大力发展各类交易市场，带动农村经济结构调整，把农产品资源优势转化为商品优势。同时，依托市场发展专业运销合作组织和农民经纪人队伍，带领农民有序进入市场，实现助农增收。全市供销社为农服务领域不断拓宽，服务实力不断增强。目前，已发展各类市场30个，形成了以批发市场为支柱，农村集贸市场为基础的市场体系，出现了西部规模最大的驷马桥果品批发交易市场、同类市场交易额最高的新都大通瓜子市场和市区内集贸市场中规模最大、见效最快的八里庄农产品市场三大亮点。今年1—6月，我市供销社系统实现农副产品市场交易额5.98亿元，较同期增长51.7%，直接从农民手中收购的农副产品较去年增长15.5%。预计，全市供销社系统农副产品市场年交易额在去年8.7亿元基础上将突破12亿元。
三、以人为本，构建生活资料服务体系市政府积极扶持供销社生活资料体系
　　建设，将省、市、县三级供销社联合打造的“四川老邻居商贸有限公司”确定为市政府“村村建放心商店”生活资料连锁经营龙头企业。“老邻居”采取直营、加盟和特许经营方式，在我市城区和乡镇建设“老邻居超市”，在村级建设“老邻居放心商店”。店长和营业员都由当地村民组成，为农民提供“亲情化”服务，目前“老邻居”连锁经营网络迅速扩张，已经在成都市区和温江、大邑、青白江等地开了60多家放心商店，农民亲身享受到了城乡一体化带来的成果。成都市茶叶有限公司以“蜀涛连锁”为品牌，发展连锁店37个，配送网点400多个。市日杂有限责任公司在全市建立了4000多个“吉顺烟花”连锁点，实现了烟花爆竹的连锁经营。