2014年,拟建设与改造新型基层供销合作社3个,建设专业合作社联合社2个,建设农牧民专业合作社10个,建设集村务、商务、服务、信息“四位一体”、服务功能较完善的综合服务社32个。具体措施是:坚持“政府主导、供销合作社主办、农牧民主体,多方参与”的原则,努力建设成以基层供销合作社为核心,以专业合作社、综合服务社、专业协会,龙头企业,网络终端为载体的规范有序、体制多元的基层组织结构和经营服务体系。采取基层供销合作社+专业合作社联合社+专业协会+龙头企业+农牧业科技信息服务站“五位一体”的方式共同组建基层供销合作社。采取便民店+专业合作社+经济人+种养殖大户+农牧业科技信息服务室“五位一体”的方式共同组建综合服务社。通过“旗级配送中心+乡级中心超市+村级便民连锁超市”的方式,打造现代经营服务网络,实现供销合作社上联生产企业,下联农牧民的双向流通目标。