合作是一种提高 ,专业合作加速农产品质量升级
在北方大多数地区,专业合作社发展还多处于探索、起步阶段。但北方的专业合作社各种资源丰富、潜能很大,像一辆强劲有力的大型货车,起步虽慢但动力强劲。沿海、东部地区对标准化更深的理解来自国外“绿色壁垒”、“技术壁垒”带来的切肤之痛。南方的专业合作社在发展精、深方面有着自己的优势,专业合作社的联合将随着竞争的加剧成为主旋律,从规模经营上再次拓展新的发展空间。
标准化:农业产业化升级的“阶梯”
虽已隆冬,可在山东省滕州市北郊,仍有农户忙碌着将一堆堆大小均匀的土豆套上网袋,整齐地放在印有统一标识的包装箱内。
“现在滕州的土豆大多都是这样分级包装的。合作社、协会的标准就更严格了,不但种植、收购有标准,而且还要求有统一的生产流程。”滕州市名特优绿色产品协会会长宗西龙边说边拿起了一个带有“金薯王”商标的土豆向记者做介绍。“就说这个土豆吧,种子是抗病脱毒的,要施有机肥,浇深层地下水,还要采用物理和生物技术防治病虫,只有这一套条件都齐了,才能贴上这个商标,成为绿色食品。”
虽然生产的要求提高了,程序也复杂了许多,但经过标准化种植的土豆不但拿到了国家“A级绿色食品”的认证,还取得了进京销售的“许可证”。价格也比一般土豆高了好几倍,“非典”前,滕州按标准化生产的土豆卖到了每公斤1.2~1.8元的好价钱。
在龙阳镇史村,滕州市合同鸡养殖协会通过为会员统一订购鸡苗、统一签订销售合同,制定商品肉鸡饲养管理规程发展标准化养殖,每年出栏肉鸡超过100万只。现在,合同鸡养殖协会建起了山东省最大的标准化养鸡棚,实现了由电脑控制鸡舍温度、饮水、开食时间。而且生产的肉鸡远销到了日本,还被以选料苛刻著称的肯德基公司选定为专用供应商。
与北方内陆省份的专业合作社发展标准化有所不同的是,除了应对国内市场的竞争,沿海、东部地区对标准化更深的理解来自国外“绿色壁垒”、“技术壁垒”带来的切肤之痛。
回想起2001年浙江临海市几万亩西兰花烂在地里的情景,临海市洞林果蔬合作社的副理事长王顺海至今仍耿耿于怀。那年,中国刚加入WTO,日本出于国内政治的需要,将进口西兰花的检测标准项目由以前的4个一下猛增到43个,对“绿色壁垒”一无所知的农民眼睁睁地吃了“哑巴亏”。
“绿色壁垒”成了农民心里最深的痛。到2002年,我国90%的农产品出口企业不同程度受到国外技术壁垒的影响。对此,农业部副部长范小建认为,农业产业化的实施过程,既是农产品生产、加工、流通行为标准化的过程,也是规范农民生产行为和应对千变万化农产品市场的过程。简言之,没有农业的标准化,就难以实现农业的产业化。
面对“绿色壁垒”,临海的农民自发组织起来,成立了各种各样的专业合作社,在临海市上盘镇,845户菜农自发地组织起来,成立了上盘西兰花产业合作社,请农业专家按国际市场要求制定《西兰花生产技术操作规程》和《西兰花质量安全管理守则》,并且人手一本“绿色食品”记录卡,把农药购买和使用情况都记录备案。为了让每个菜农都形成共识,合作社派出宣传车到各村宣传了5天,并举办了8期生产技术培训班,让每位菜农都按标准化进行生产。
上盘西兰花合作社设立17个分社,每个分社按8户至10户划成一个片组,农户在合作社指定地点购买农药;各片制定联保责任,一户出现违规操作,同片组的产品都不准出口,促使农户之间互相监督。当地菜农们说,“进口国搞‘绿色壁垒’,我们就要练出硬功夫。”
临海市洞林果蔬专业合作社不但建立了一整套规范的质量标准、技术规程,为了增加市场竞争力,还出台了《商标使用管理规定》、《商标管理小组岗位职责》等一系列标准,实行严格的“五统一”:统一产品质量标准、统一生产技术规程、统一农资物品供应、统一品牌包装、统一市场销售。由于实行了从“土地到市场”的全程质量管理和监控,使得基地农产品质量大大提高。
21世纪进入了信息时代,信息是资源,信息是财富,信息就是生产力已成为全社会的共识。农村的专业合作经济组织既是农业信息化的需求者,又是农业信息化的最大的推动者。随着国家“金农工程”的启动,我国各级农业信息化的步伐开始加快。但总的说来,信息的缺失、不对称成为制约农村专业合作社迈向更大空间的障碍。
信息化:农业产业化经营的“命脉”
怎样才能提高农业信息服务的效果呢?山东烟台市在实践中总结了一套成功的经验。
一是推广一个模式,即他们总结出了农业信息服务的“金城模式”。“金城模式”可以归纳成三句话:“一条道路,两个载体,三个环节”。
一条道路是指,围绕本乡镇农业支柱产业,以信息化推动农业产业化发展,实现农民增收,如金城镇主要围绕果业和水产业两大农业支柱产业开展农业信息服务。
两个载体是指,农村专业合作经济组织(农业行业协会)和农业龙头企业。作为载体的农村合作经济组织(农业行业协会)和农业龙头企业,特别是农村的专业合作经济组织既是农业信息化的需求者,又是农业信息化的最大的推动者。这两个载体,都具有农业信息集散地的功能,可以带基地,连农户。一般而言,乡镇农业信息服务站、农技综合服务站和农业行业协会之间形成紧密的联系,即“三位一体”,以行业协会为载体,以会员为指向实现信息服务。如金城镇的果业协会就是这么运作的。
三个环节是指,产前项目、生产资料信息,产中的技术、专家信息,产后的市场行情、市场客户信息等。
在这三个环节中目前最迫切需要的还是产后销售环节的信息服务。因为中国的农产品市场已出现结构性过剩,大多数农产品进入“买方市场”。因此,金城镇把网上招商和网外促销相结合,把产后销售作为重中之重。该镇生产的苹果、草莓等果品一般比周围县、乡每公斤高出0.4—0.6元,大大增加了果农收入,在为群众办实事、办好事方面树立了党和政府的光辉形象。
二是实现一个突破。即烟台市把网上促销作为突破口,尽快确立了信息服务的地位,树立了信息行业的形象。
网络信息采取什么途径进村入户?烟台市的实际情况是:网络信息客户群体大致上可以分为两类:一类是农村专业合作经济组织(农业行业协会)、经济发达村、种养大户、农业企业、农贸市场、经纪人等信息重点用户;另一类是经济水平一般或欠发达的村以及大量的普通农户。
他们对不同用户采取不同的办法:对第一类重点信息用户,倡导网络向下延伸,让他们直接上网,同时基层信息服务站给予一定的信息业务指导和辅助性的信息服务;对第二类普通信息用户,他们总结推广了“蚕庄模式”。
该模式的具体运作办法是,投资购买数字电视并同互联网的农业数字信息相联通,在加工制作的基础上,通过闭路电视下传到千家万户的老百姓。
老百姓要查询政策、科技等信息,要发布市场供求信息等,则通过家中的电话联系乡镇信息服务站,由服务站上传国际互联网或反馈给老百姓。
由于该模式综合运用了数字电视、电话、互联网等资源,把电视、电话与互联网联系起来,切合目前该市农村电视、电话普及率高而计算机普及率低的现实,切合纷繁复杂的互联网信息需加工处理老百姓才易接受的实际,因而显示出了强大的生命力,深受老百姓的喜爱。目前该模式正在全市全面推广。
要实现农业产业化经营的规模化和现代化,农民走合作化的路子是必然选择,这大概是西方人“世界上只有太阳系和农业合作社没有变”一说的根据,也是我国大力发展合作经济,特别是农村合作经济的根据所在。
规模化:农业产业化的“基石”
人们说,农业产业化的两大基石是规模化和现代化。无论西方的土地私有制,还是我国家庭承包经营制度,都呈现以家庭为经营单位的特点。要实现农业产业化经营的规模化和现代化,农民走合作化的路子是必然选择,这大概是西方人“世界上只有太阳系和农业合作社没有变”一说的根据,也是我国大力发展合作经济,特别是农村合作经济的根据所在。
发展专业合作社的实践表明,围绕农民发展市场经济的迫切需要,努力开拓农产品市场,拓展农产品销路,把农户小规模经营和日益发育的市场衔接起来,是其特有的专长和重要的功能。河北遵化市的板栗合作社就是一个例证。这个合作社处于京东板栗主产区,过去板栗多家收购,价格起落不稳。以基层供销社为依托,成立板栗专业合作社后,自己搞加工厂,建冷藏库,与日本、韩国、台湾客商签订供货合同,在香港设立销售公司,在广州、深圳、珠海建立加工销售网点,大幅度拓展了板栗销路。加工销售的利润,一部分用于扩大再生产,一部分按股分红,一部分按交售量向社员返利,社员交售每公斤板栗比非社员增收22元。去年入社栗农1321户,今年有1万多户栗农要求入社。
随着国内外农产品市场的开拓,越来越要求实行大批量、标准化生产。适应这种客观要求,专业合作社不断扩大经营规模,提高质量标准。山东泰安市的一个蔬菜专业合作社,是由加工出口蔬菜的亚细亚食品有限公司与农民联办的。公司年加工有机蔬菜1.2万吨,是国内最大的有机蔬菜加工企业。公司与农民组建了25个蔬菜专业合作社,入社农户1.6万户,建立生产基地2.5万亩。通过专业合作社建立了严格的质量保证和检测制度,产品获得了国际有机作物改良协会的OCIA认证,畅销日本、美国、加拿大,农民种一亩菜收入2500元。
大量事实表明,发展专业合作社是扩大农产品经营规模的重要形式,也是采用现代技术设备的重要途径。合作社为了扩大产品销路,要求原料基地相对集中,形成批量生产;农户借助合作社的配套服务,期望扩大生产能力,获得规模效益。这两方面的动因,形成扩大经营规模的合力。实践已经证明,有了专业合作社,蔬菜种植可达到上万亩的规模,养猪可达到十几万头的规模,养兔可达到几十万只的规模,都形成了较大规模的产业群体,有效地提高了这些产品在国内外市场的竞争能力。
可以预见,在不远的将来,我国农村随着建立在社区合作社基础上的专业合作社的不断发展与壮大,将出现众多的不同内容、不同规模的“龙型经济”。一条龙联合一批专业农户,一条龙形成一项主导产业。一条龙一条龙地实现规模经营和集约经营,一条龙一条龙地促进农业标准化、信息化和现代化,经过几年、十几年、几十年的发展历程,大大小小的成千上万的“龙”逐渐覆盖农村大地,呈现群龙腾飞的局面,将使我国农村经济和整个社会呈现全新的面貌。