构建平台　畅通渠道　大力推进农产品购销网络体系建设

　　

　　金华市位于浙江省中部，总面积10919平方公里，总人口460万，下辖9个县（市、区），农产品资源丰富，农业产业优势明显，素有“浙江第二粮仓”之称。金华市供销合作社成立于五十年代初，曾辉煌一时，但也经历了改革、改制的阵痛。从2005年开始，市社坚持“为农办社、为农服务”宗旨，积极参与社会主义新农村建设；大力发展农民专业合作社，改造重组基层供销社，壮大组织基础；开展“创业立社、创新强社”实践活动，做大做强企业，强壮经济基础；建立各类协会，建好为农服务平台；建设以“三位一体”为主要内容的新型农村合作服务体系，打造从生产者到消费者之间的全流通链。按照这样一个发展思路，我们致力于以农产品批发市场建设为重点的农产品购销网络体系建设，一举扭转了多年亏损和工作被动的局面，为农服务成效明显，经济实力逐年增强，实现了飞跃式的发展。2007年市供销社经营总收入、资产总额、利润、所有者权益分别为27.5亿元、　2.54亿元、552万元、1.11亿元，分别比2004年增长66.9%、56.8％、1452.6％、30％。三年来，累计销售各类农产品166.1万吨，产值61.4亿元，其中地产农产品57.8万吨，产值20.2亿元。每年销售本地的蔬菜、水果占总产量的40%，带动农户7万余户，助农增收1.2亿元。目前，我社在成功运营金华农产品批发市场和金华希望农产品配送中心的基础上，正进行农产品购销网络体系中的第三大平台建设——金华市农业展览馆工程建设。到年底，将形成农产品展示（会展）、市场交易、连锁配送等为一体的农产品购销网络体系。我们的做法是：

　　一、坚持一个目标

　　构建农产品购销平台（网络），畅通农产品销售渠道，提高农业效益和增加农民收入，实现为农服务和供销社的自我发展。

　　二、做到两个结合

　　（一）流通与生产相结合。在农产品购销网络建设中，我们坚持“面向市场、立足流通、扶助生产”的原则，注重结合农民专业合作社建设，组织引导农民开展规模化的效益农业生产。近几年，系统内共投入资金740余万元，领办、创办各类农民专业合作社135家，入社社员2万余户。2007年又成立了金华市农民专业合作社联合会，大大提高了全市农民的组织化程度。目前共有56家农民专业合作社纳入了农产品购销网络体系。

　　（二）服务与发展相结合。我们把农产品购销网络作为“新网工程”建设的重要组成部分，作为供销社参与社会主义新农村建设的具体体现。一方面，努力开拓农产品销售渠道，促进农产品流通，充分发挥为农服务的作用；另一方面，从供销社自身的长远发展出发，兼顾为农服务的社会效益与社有企业的经济效益。

　　三、搭建三大平台

　　农产品购销平台建设是我社农产品购销网络体系建设的主要抓手。几年来，我们积极开展了以金华农产品批发市场建设为重点的三大平台建设。

　　（一）农产品批发市场建设。金华农产品批发市场是我社的全资企业，占地201.3亩，营业面积100000平方米。市场设有鲜果、蔬菜、精品水果、茶叶、冷冻食品（在建）等五个交易区。市场先后进行了两期工程建设，首期工程占地106亩，于2001年9月建成营业，二期工程占地95.3亩，总投资1.3亿元，于2007年开工建设，除冷冻食品交易区到今年年底完工以外，其他交易区都已投入使用。市场运行以来，不断提高管理和服务水平，求实创新增强企业竞争力，经营工作取得稳步发展。2007年，市场实现农产品交易量63.1万吨，成交额23.5亿元，比2005年分别增长57.4%和50.6%，产品辐射到沪、苏、皖、浙、赣、闽六省三十余个城市，购销范围涉及全国26个省市区及东南亚、美国、澳大利亚等20多个国家和地区。2007年10月第六届金华·华东农交会在金华农产品批发市场举办，有12万人次进场交易，交易额达1000余万元，得到了社会各界的充分肯定，被政府指定为金华·华东农交会的主要承办单位和固定场所。市场先后被评为中国优秀果品批发市场、全国十大果品批发市场、全国供销合作社重点龙头企业、全国供销社系统先进集体、省级农业龙头企业和省二星级文明规范市场。

　　（二）农产品配送中心建设。为促进农产品购销网络进一步向纵深发展，我社投资500万元成立了金华希望农副产品配送有限公司。公司自2007年3月正式运行以来，以构建销售网络为重点，联结农民专业合作社开拓经营,通过在上海、杭州等大城市建立的配送网络，当年就向外销售本地蔬菜、水果420多吨，实现销售额1085万元。公司现为中国农产品流通经纪人协会常务理事单位、浙江省首批农产品连锁试点企业和金华市级农业龙头企业。

　　（三）农业展览馆建设。金华市农业展览馆是我社农产品购销网络体系的重要组成部分，设计建筑面积30000平方米、展区面积10000平方米，投资预算4000万元，其中争取到市政府的建设补助资金1000万元。工程建设正处在实施阶段，计划到年底完工。届时，在此可以经常性地组织举办各类农产品会展，将进一步完善农产品的购销网络体系功能。

　　四、抓住四个重点

　　（一）基础设施投入。金华农产品批发市场是构建农产品购销网络体系的基础。几年来，市供销社先后投入资金2亿元，对市场进行了多次提升改造，使市场的规模扩大到原来的两倍，其中，二期工程改造中土地的投入就达到4200多万元。今年将投资完成市场信息系统和检验检测系统工程（国债项目）的建设，同时建立现代化的电子交易系统和市场综合管理系统。

　　（二）销售网络建设。一是构建农产品的大批发销售网络。通过精心培育金华农产品批发市场，使其知名度、吸纳和辐射力逐年增强，吸引了来自全国、乃至国外的广大客商，市场发展势头强劲，交易额逐年递增，其购销网络也随之迅速扩大。二是构建农产品配送销售网络。以金华希望农副产品配送中心为依托，通过上联基地（专业合作社）、下拓市场，基本形成了以“农民+专业合作社（加工企业）”为基本供应商、“超市及集团消费单位”为主体销售商的市场网络体系。公司采取统一管理、统一采购、统一配送、统一品牌的运营模式，使业务范围和销售渠道不断扩大，社会影响日益增强。三是构建农村安全消费流通网络。把农产品购销网络主动纳入农村“千镇连锁、万村放心店”工程，系统内已发展连锁经营门店710　家，经营面积近10万平方米。四是构建农产品经纪人销售网络。近几年来，市供销社大力开展行业特有工种职业技能培训鉴定工作，2007年省农产品经纪人协会在金华成立。目前，经市供销社培训的2000名农产品经纪人活跃在全国城乡农产品市场，据不完全统计，2007年这支队伍共计销售各类农产品达4亿元，已成为我市推销农产品和为农服务的重要力量。

　　（三）经营管理队伍建设。几年来，我社把农产品经营管理队伍建设作为关系到农产品购销网络体系建设成败的关键来抓。一方面采取多种形式，积极开展对经营管理骨干的培训、培养；另一方面大力引进农产品经营管理人才，通过聘任、入股、合作经营等方式引入了一批业务经营骨干。同时，着眼于长远发展，通过进一步深化改革，建立健全企业法人治理结构，完善用工、分配等制度，努力培养一支思想解放、锐意进取、业务精通、乐于奉献的干部职工队伍，为农产品购销网络体系建设和发展供销合作事业服务。

　　（四）基地建设。基地建设是我社农产品购销网络体系建设中的一个基本环节。几年来，我们先后建立了各类农产品生产基地44000多亩，其中蔬菜基地19000亩、水果基地15000亩，在甘肃省定西市建立蔬菜基地10000亩，并用专业合作社形式将农产品生产基地、农户、市场联结起来。每年邀请专家为农户举办农业实用技术培训和生产指导，开展农业新品种（新技术）推广、无偿提供种子种苗、在市场设立直销点等服务，受到了广大农民的欢迎。

　　五、发挥五项功能

　　（一）解决农产品卖“难”问题。农产品购销网络的建立，畅通了农产品流通渠道。其中,农产品批发市场的发展，最大限度地解决了广大农民的农产品销售难问题，仅2007年，农产品批发市场就销售金华本地水果、蔬菜等农产品达23万吨，交易额8亿元。金华希望农副产品配送公司利用自己的配送网络，把金华市的名优特产销往全国各地,并成功地将金华本地的白桃、兰溪的杨梅、浦江的葡萄打入了上海、杭州等大城市的超市，增加了果农收入，受到广大果农的欢迎。

　　（二）促进区域农业生产的发展。购销网络对接生产与市场的这一功能，提高了农民生产的积极性，促进了农业生产的发展，并涌现出一批从事农产品加工的专业合作社和企业。通过提供市场信息和销售服务，促进了农业产业结构的调整，实现规模化生产和市场化经营的有机结合，农业效益日趋明显。如市区葡萄的生产，由于市场销售的带动，生产规模迅速发展到1.9万多亩，产量达2.05万吨，并且引导农民在葡萄园里大量套种莴笋，使莴笋生产在较短时间内发展成为金华农业生产的一大支柱产业，年产量达4万多吨，仅此一项每年就增加农民收入2700万元以上。

　　（三）保障农产品消费安全。为实现农产品的“安全、绿色”消费，我社建立了严格的质量控制流程和管理体系，一是注重“源头”的质量管理，将农产品安全标准落实到基地生产，进入“网络”的农产品要求提供质量合格证明，严把农产品质量的“进口关”；二是在农产品批发市场和配送中心成立质量检测检验中心，加强流通环节的质量管理，对直接配送的鲜活农产品经过严格检测，并向客户随附产品检测报告，有效地保证了农产品的质量。

　　（四）提升系统组织网络。首先，农产品购销网络的建立，扩大了流通服务网络，开辟了供销社新的为农服务渠道；其次，推进了农民专业合作社的建设，在扩大供销社基层组织基础的同时，密切了与广大农民的联系；第三，有效整合了“农资流通网”服务农业生产、“农产品购销网”服务农产品流通、“农村安全消费流通网”服务农民生活的各项功能，使供销社网络的生命力和影响力不断增强。

　　（五）实现企业和供销合作事业的发展。购销网络建设的深入，促进了社有企业的发展和供销社经济实力的增强。以农产品批发市场为例，从2002年市场成交额9.2亿元，市场收入300多万元，发展到2007年成交额23.5亿元，市场收入近2000万元。在社有企业持续发展的同时，服务功能愈加明显，经济实力不断增强，不仅使市供销社摆脱了经营困境，而且收到了良好的经济效益和社会效益。

　　六、我们的主要体会：

　　（一）领导重视是建设农产品购销网络体系的保证。网络建设的成败关系到供销合作事业的兴衰。我们在全国总社作出推进“新网工程”的决策后，把建设农产品购销网络体系，作为供销社走出低谷、壮大实力、提升社会影响力的头等大事，摆上了党委的议事日程，并把任务分解到每个领导、每个处室，通过坚持不懈地努力，取得了明显的成效。随着农产品购销网络体系建设的不断推进，供销社的经济实力和社会影响力也不断增强。事实证明，农产品购销网络体系的建设，是发展供销合作事业的一个重要抓手。而领导重视又是农产品购销网络体系建设成功与否的先决条件。只要各级领导思想上高度重视，行动上认真负责，推进农产品购销网络体系建设，就会有思路、有办法、有成效。

　　（二）构建平台是建设农产品购销网络体系的基础。基础不牢，地动山摇。我们充分认识到了抓基础对于建设农产品购销网络体系的重要性，从一开始，就把做大做强农产品批发市场，作为建设农产品购销网络体系的平台，紧紧抓住不放。在农产品批发市场达到一定规模后，我们又构建了另一个平台---农产品配送公司，进一步夯实了建设农产品购销网络体系的基础。事实证明，推进农产品购销网络体系建设，必须抓平台建设。有了平台，农产品购销网络体系建设，就有了根据地，就有了基础。

　　（三）畅通渠道是建设农产品购销网络体系的关键。几年来，我们构建了以“农民+专业合作社（+加工企业）”为基本供应商、以“超市及集团消费单位”为主体销售商的市场网络体系 ，创建了农产品经纪人销售网络，整合了“农资流通网”、“农产品购销网”、“农村安全消费流通网”，使农产品购销网络平台，有了流向终端的渠道。事实证明，建设农产品购销网络体系必须畅通农产品的流通渠道。只有渠道畅通了，平台才能发挥作用。如果没有畅通的渠道，平台建得再好，也无法建成完整的农产品购销网络体系。

　　（四）壮大队伍是建设农产品购销网络体系的保障。几年来，我社农产品购销网络体系能够顺利推进，得益于有一支农产品经营管理队伍。有了一支思想解放、锐意进取、业务精通、乐于奉献的人才队伍，建设农产品购销网络体系就有了可靠的保障。实践使我们深深感到要建设农产品购销网络体系，必须重视人才队伍建设。只有重视人才队伍建设，才能稳步地、可持续地推进农产品购销网络体系的完善和发展。反之，如果忽视了人才队伍建设，建设农产品购销网络体系，就会虎头蛇尾、无果而终。