北京市供销合作社在全国总社、市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大和十七大精神,以服务“三农”为重点,以“新网工程”为切入点,坚持“双线运行,四网并举”的发展方针,积极参与社会主义新农村建设,因地制宜、量质并举,努力探索具有北京特色的为农服务新途径。
一、网络建设基本情况
“双线运行”即运用“221信息工程”、“爱农信息驿站”现代信息手段,完成流通领域信息基础设施建设,连接供销合作社农副产品产销、日用消费品流通、农业生产资料经营服务和再生资源回收利用网络体系,全面提升供销合作社为农服务的功能和质量水平。
“四网并举”即加速构建扶农助农兴农服务网络;大力整合提升日用消费品流通网络;积极构建农资连锁经营服务网络;完善和规范再生资源回收利用网络建设。
(一)加速构建扶农助农兴农服务网络
北京市供销合作社围绕当地主导产业,特色农业和传统优势产业,从农民的需要出发,利用供销合作社设施、渠道等优势,采取“专业合作社+基地+农户”、“龙头企业+专业合作社+基地+农户”等经营模式,在组织发展、基地建设、打造品牌、信息服务、产品推销等方面做了大量工作,引导农民进入市场,实现分散的家庭经营与大市场相连接。
截至到2007年底,北京市供销合作社领办了农民专业合作社50个,入户社员10293户,带动农户69111户。这些专业合作社在发展本市郊区农业产业化经营、调整农业结构、创新农业生产组织制度、增加农民收入方面发挥了积极作用。
1、“专业合作社+基地+农户”:北京联农磨盘柿专业合作社组建于1998年7月,由张坊基层社领办磨盘柿种植户自愿联合组成的,当时种植柿树是由入24户组建而成,柿树1300株,现在已发展到入社农户800户,柿树规模达到12万株。专业合作社在全镇构建了村级服务网络,先后在15个行政村建立了村级服务站,主要为农民提供柿树所需的农资产品和传递相关的农产品信息。2000年为磨盘柿申请注册了“御贡”商标,2001年,张坊磨盘柿被中国流通协会评为“中华名果”,2002年张坊磨盘柿取得了安全食品认证,2005年张坊磨盘柿标准化基地被列入全国总社和国家标准委标准化示范区,2007年《农民专业合作社法》颁布,北京联农磨盘柿专业合作社作为全国首批30家农民专业合作社之一依法重新注册登记。
2、“龙头企业+专业合作社+基地+农户”:北京百花蜂产品科技发展有限公司作为全国总社农业产业化重点龙头企业,在做好产品生产、销售的基础上,为实现产品质量控制向原材料生产领域延伸,在昌平、房山、密云等山区分别组建养蜂专业合作社,建立绿色养蜂基地,与农民结成紧密型产销联合体。目前该公司领办的紧密型养蜂专业合作社3家,入社蜂农916户,松散型专业合作社6家,带动社员户1600多家,尤其是密云高岭镇蜂产品专业合作社,入社社员374户,占全县养蜂户数的90%,饲养蜜蜂21850群,占全县蜂群数量的80%,同时还吸引了怀柔、河北丰宁、滦平、兴隆县等地蜂农入社。年收购蜂蜜、王浆、蜂胶、花粉等5100多吨,金额7400多万元,平均每户蜂农年增加收入2万元左右。
同时,北京百花蜂产品科技发展有限公司注重产品销售网络的建设,截至2007年底已开办专卖店(专柜)总数469家,网点遍布全国26个省、市、自治区的100多个大中城市,形成了较为完整的产加销产业链,把小产品做成了大产业,去年全年销售额实现9000多万元。
3、发挥协会作用,开拓市场架起生产与市场的桥梁,为农民销售农副产品提供服务。
房山区供销合作社的农产品产销协会组建9年来,承担了供销合作社服务三农的各项职能,在领办、参办专业合作社提高农户组织化程度,开拓市场建立农产品销售网络,参与农业产业化经营建设磨盘柿标准化示范基地,打造农产品知名品牌促进农产品销售,开展培训提高农户科技管理水平等方面做了大量有益的工作,得到广大农民的认可和各级党委政府的充分肯定。
大兴区供销合作社的农副产品流通协会围绕当地主导农产品“西瓜”做文章,每年销售季节,其西瓜销售量均在350万公斤以上,为农民增收90多万元。
平谷区供销合作社充分发挥区社、基层两级农产品产销协会作用,积极配合当地政府工作,集中精力搞好大桃销售,大力开辟首都和外埠市场,帮助果农与市场实现产销对接。
4、2004年市社系统开展农民经纪人培训工作。至2007年底已开办初、中、高级培训班54期,3554人参加培训,3524人取得职业资格证书。这些有职业资质得农民经纪人正在成为供销合作社“三农”服务中的一支重要力量。
(二)大力整合提升日用消费品流通网络
1、日用消费品流通网络
以昌平新世纪商场和顺义隆华购物中心为代表,配合市商务局“万村千乡市场工程”,积极开拓农村市场,发展镇级超市和农村便利店。截止2007年底,已有营业面积3000平方米以上的紧密型商场、镇级超市27家,为民综合服务站、农村(社区)连锁便利店847家,千人以上村建店覆盖率达100%,年配送额达到6.8亿元。
北京佳之兴商业有限公司,坚持以城市带动农村的发展之路,大力发展专业洗涤用品批发配送网络。构建了以北京地区为中心,辐射河北、山东等地的物流配送系统,网点不仅立足北京市城八区,而且还覆盖了10个郊区县的171个乡镇,在本市郊区乡镇、农村覆盖面达到40%。与此同时,环北京在廊坊、沧州、张家口、保定、衡水,顺义、邢台、山东德州等地又相继开设了8个分公司,已辐射华北地区103个县,网点总数达到7000余个,年销售额达到了5.28亿元。
2、烟花鞭炮分销网络
北京市烟花鞭炮有限公司于2003年在10个远郊区县供销合作社设立了烟花鞭炮分销中心,城八区设立了烟花鞭炮专营分销管理中心,按照“六统一”经营模式管理,通过整合利用供销合作社现有11个仓库,合理配置存储资源,分别负责3000多个零售网点烟花鞭炮销售服务,做到品种齐全、运输方便快捷,构建和完善了供销合作社烟花鞭炮分销网络。
3、农村医药连锁经营网络
各区县供销合作社以北京郊区药品连锁竞标为契机,在门头沟、通州、延庆、顺义、平谷、房山、密云等郊区县分别参与了金象大药房、医保全新、嘉事堂、区县药材公司的连锁经营。
门头沟区供销合作社积极与区政府沟通,与北京医保全新大药房有限责任公司密切配合,取得门头沟区农村药品零售经营权。以斋堂基层社为龙头、配送中心为依托,建乡镇中心药店16个,村级药店175个,医药网点覆盖了全区乡、镇、办事处和行政村。
密云县供销合作社充分利用药材公司资源优势,配合市政府新农村建设工程,积极开展农村医药连锁工作,以药品配送为切入点,在农村建立零售网络终端,已建成农村零售网点100个,并实现了药品的统一配送。目前药品配送网络正向县城社区发展及县城二级医院延伸,将逐步建成区域性的药品配送体系。
(三)积极构建农资连锁经营服务网络
市农资公司从2003年开始构建“北京农资”连锁经营服务网络,经过3年多的运作,该网络已形成了以北京农资配送中心为核心,各区县供销合作社为基点的双线两级农资销售网络,并且通过为农民提供农业植保技术系列服务,提供多种配方和适用的农资商品,提供先进的土壤监测设施等形成了针对农业产前、产中的一条龙农资连锁经营服务网络。目前,市农资公司在顺义、通州、大兴、房山、怀柔、平谷、密云、昌平已建立了8个分销中心、614个农资连锁服务站,覆盖了本市的13个郊区县。年供应化肥、农药占全市供应总量的80%。2007年5月“北京农资网”网站正式开通,为进一步发展和完善农资连锁经营网络奠定了基础。
(四)完善和规范再生资源回收利用网络
为推进北京市再生资源回收体系建设,2006年初,由东城、西城、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山七区物资回收公司共同组建了北京联合开源再生资源回收有限公司,设立社区再生资源回收网点1200多个。还开设了“北京废品回收网”,为城市社区居民和机关、院校、企事业单位出售废品提供便捷、安全、规范的回收服务,实现了传统废品收购经营模式向现代化废品收购经营模式的转化。
二、网络建设存在薄弱环节和问题
目前,北京市供销合作社虽然已初步建立了农副产品产销网络、日用消费品经营网络、农业生产资料经营服务网络和再生资源回收利用网络,但是市社系统各区县供销合作社、各直属单位的发展还不太平衡。
三、网络建设下一步发展目标
将加大“新网工程”建设力度,推动“新网工程”向纵深发展。新网工程建设要坚持的原则:一是因地制宜、实事求是,不搞一窝蜂;二是要紧密结合本地区的消费需求特点;三是要突出体现企业发展的优势和特色;四是要能充分利用自身资源和有效地整合社会资源。要以网络建设为契机,通过发展连锁等现代流通经营管理模式,逐步形成供销合作社企业的品牌经营、规模经营、专业经营的优势。